決困局又不得不向大自然伸手發難，但結果呢？問題必定是越來越嚴重，人民生活越來越窮越來越不幸福，怎麼辦？今天我希望同諸位商議之後拿出一個切實可行解決方案來。”

人民自治政府是非常重視黃土高原環境惡劣問題的，這不僅僅是因為它關係到甘肅、陝西等地區數千萬人民的活路問題，這部分地區也是中國地理意義上的中心所在，更是燦爛中華民族文化重心之一所在，也是未來自治區發展戰略基礎所在，當然更重要的是這個問題經過數千年沉積已經到了很嚴重的地步，如果繼續放任發展，到時候害的是更多的中國人，也必將成為復興事業上一個超級嚴峻的障礙，從幾大重要部門抽調精幹力量、從各大領域彙集精英人才，就是希望拿出一個好的方案，不說讓惡劣環境就此大改觀，但至少也讓惡劣的趨勢有所收斂，然後用相當的時間積累成績慢慢改變，直至恢復到一定的水平。

“我們的關鍵點不是如何如何分析大自然的原因，而是針對人這個重要因素來制定措施。在我看來，首先要做的就是加強環境保護思想宣傳，讓黃土高原包括整個自治區乃至整個中國所有人都知道，愛護環境是人人有責的，要從思想根源上解決嚴重依賴於大自然的落後習性，現在的黃土高原環境是不能再破壞了，真正到了沙漠化的時候再想治理，那就需要更長時間和代價了。”

“第二就是在政策上加以重視，像我們對自治區內礦產資源的保護一樣，應建立相應的法律法規進行監督、指導和懲罰，對生態環境建設有貢獻的應給予肯定和嘉獎，對惡意破壞生態平衡的要依照法律給予處理，和第一項措施相互對應協調，營造一個人人自覺愛護環境、美化環境的社會氛圍。”

“第三就是對整個地區進行一個全面性的檢查和分級，分出不同的惡劣等級以制定不同的對應措施。最嚴重的地區甚至可以直接遷移該地區人民，動用政府力量直接進行環境治理和監管。而等級稍次的地區也要進行退耕還林還草，封山育林、興修水利涵養水土是必須的。當然不可忽視的是這一過程應注重科學化和有序化，已經出現沙化現象的地區不可能用大規模的植樹造林就能改變的，而且種下去的樹也不一定能夠成活，種草或許成為更好的一種選擇，當然也有已經適應惡劣環境的優秀植物種類，我們可以推廣其種植面積，與沙漠化展鬥爭。”；

“我認為這樣做還不夠，目前的困難就是乾旱已經威脅到了人民的生存，如果當前不加以處置，必將又為生態環境帶來一次前所未有的大災難，難道我們要讓它演變為人們易子而食、剝樹拔草充飢？植樹造林、興修水利等等，都是在人民能夠不依賴於生態環境的前提下，試問吃不飽、穿不暖、住不好的前提下，誰會願意讓好不容易到手的土地變為綠地？誰會願意將自己一家的未來寄託在那些小樹苗和政府補貼上？我們是不可能將數千萬人養起來以便他們不去破壞環境的，解決了生計和發展問題，環境問題根本就可以藐視。”

發言的是李四光，他對自治區目前的南強北弱的局勢非常明晰，廣雲貴川等省環境資源優勢明顯，發展起步早而且前景廣闊基礎夯實，而陝甘兩地就不是這麼樂觀，尤其是今天大會討論如何解決黃土高原日益嚴重的生態失穩問題，在他看來一切以人為出發點和落腳點，而且必須以人為本，解決好了人民的生計問題，誰還有事兒沒事兒砍樹、燒草破壞環境麼？所以他認為陝甘兩地自然資源豐富，更應給合理利用起來實現，有了較好的工業做後盾，治理環境問題起來就更加得心應手。

“我們對黃土高原的資源勘查結果顯示，該地區擁有極為豐富的煤炭資源，其儲量、產量、質量穩居全國第一，而且可開採條件也很好，可供露天開採的煤礦儲量達百億噸以上億上。山西省是一個超大的煤炭基地，而陝西省北部的神府煤田、長慶