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“接下來大夥都知道了，昏庸無能的滿清政府可是很會折騰些事情的。明代推行屯田制度已經對環境構成了嚴重的破壞。而滿人政府實在不甘願自己無所作為，所以他們推行了獎勵墾荒制度，自陝北、晉北而北移至內蒙古南部，黃土高原北部和鄂爾多斯高原數以百萬畝計的草原被開墾為農田。”

“更為可悲的是，黃土高原自古以來盛行的是廣種薄收、輪荒制度。他們不是選擇適宜耕種的土地來開墾和靠精耕細作來增產糧食，而是採取輪荒制，不擇手段地放火燒山，掠奪性擴大耕地，種地不施肥，靠自然肥力來產糧食，種幾年以後表土流失了，肥力流光了便廢棄了，另選擇荒草地繼續開墾，這樣的惡性迴圈不斷重演，不斷反覆繼而使得林草覆蓋的土地全部都被剃了“光頭”，就像當初滿清政府對漢人下的令一樣，‘留頭不留髮，留髮不留頭’。”

史學專家耀世峰的話很大程度上引起了與會者的共鳴，沒有約束的人為破壞的確是造成環境如此惡劣的主要原因，當然這樣以來也讓眾人明晰了處理該問題的重心所在，那就是務必要重視人為因素，如何讓如今的“光頭”變得有點“髮型”，關鍵的著力點還是在人的身上。

“在提出解決方案之前，我不得不再提黃土高原生態環境破壞後，所引起的一系列生態災害問題。”石洋再次發言了，在審議大會諸多協同部門和重要成員各自處理意見之前，認清問題惡劣性所在很有必要。“我們現在都知道，黃土高原大面積的森林遭到破壞以後，便失去了生態屏障，生態環境嚴重惡化，從而導致河川水源枯竭、水土流失和風沙日益加劇、旱澇災害日益頻繁等一系列災難性後果。”；

“首先就是河川水文狀況嚴重惡化。破壞森林就破壞了水源涵養條件，水源銳減、泥沙日益加多、水位暴漲暴落。古代的黃土高原由於林草茂密，河流水量大而清澈，因而古代是黃河是稱為‘大河’而非如今的‘黃河’，因為水是清的、山是綠的。公元前113年，漢武帝劉徹曾乘大船到山西視察，但如今水量大減已基本乾涸，許多河段甚至可以徒步而過。”

“其次，水土流失日益嚴重。破壞林草植被，必然使雨水和徑流直接沖刷黃土地面，繼而造成嚴重的水土流失。我們推算的結果是，黃土高原的水土流失面積有三十萬平方公里以上，每年會流失土壤約有20億噸左右，七成以上匯入了黃河。用不著進行科學測算，只要去親臨感受一次當地的暴雨就可以得知水土流失多麼厲害，因為流淌的不是暴雨，而是濃度很高的泥漿，就和我們喝的漿糊一樣粘稠，可見水土流失是多麼厲害，試問在這樣的土地上耕種怎麼可能有高產量、好效益？”

“其三，水旱災害日益加重。自商成湯廿四年至唐高祖元年的2306年間，這些地區只出現16年旱年，平均144年才有一次。而以後隨著森林破壞日益嚴重，旱情也日益加劇，到元代發展到34年一次，明清時代5年一次，到了如今更是頻率極高，就在去年21年此地區就發生了大面積乾旱，而上一次是多久？是1918年。水患的破壞力就更為嚴重，一次黃河決口就是至少數萬人背井離鄉……”

“最後一點就是風沙日益加劇，人民生活條件惡劣。缺乏植被覆蓋，加上連綿不斷的乾旱少雨，黃土高原很多地區已經出現大面積的乾旱化，陝西西部的不少地區已經開始沙漠化，而缺乏植被的另一個後果就是人民生活燃料問題，沒有柴禾怎麼煮飯吃？沒有草料怎麼飼養家畜獲得更好的經濟收入？土地貧瘠化、沙漠化已經嚴重威脅到人民的生計問題，為了解