我精誠合作，配以重兵，由我指揮，我定能在平型關導演出威震軍界，使日寇多少年後都　為之膽寒的一個大戰役。想到這裡，*自嘲地一笑，暗自說道，縱然我善能用兵，如韓信般多多益善，可眼下我能指揮的只有一師之眾，想指揮眾多的兵力，打一個大點的仗，豈不是睡覺不帶枕頭—空頭想。可是想歸想，閻錫山一向是重利輕義又怎能配以重兵給我呢？眼下只有不足一個師的兵力，日軍每師團兩萬餘人，而現今迫近平型關，已經佔領平型關以東地區的廣靈、淶源、渾源等地的又是日軍中的佼佼者坂垣師團。以我師之兵力，對付日軍的這種師團，則顯得兵力不足，而且懸殊極大。兵法雲：十則圍之，倍則擊之。以已不足其二分之一的兵力在平型關這樣好的地形上擺開戰場，倒是這樣的好戰場未免太可惜了。倘使兵力多一點的話就可以在兩邊山谷上預設埋伏，以火力封鎖溝底公路，日軍第五師團縱全師到此，也定難逃逸。可眼下以我師之兵力，兩邊設伏，萬萬不可，弄不好，打蛇不成，反被蛇咬。看來只有放棄兩邊設伏而改為一翼側擊吧！總之在這裡打一仗這是定了的。

從平型關勘察地形回來後，*左思右想，一個在平型關打一場伏擊日寇的戰鬥的決心下定，怎樣作戰的思路也有了輪廓，而且很快就成熟了。隨即向延安毛澤東主席和八路軍總部報告在平型關組織一次對日作戰的意圖。第二天，即收到毛澤東的回電：毛澤東在回電中要*“變更原定戰略部署，避開敵正面進攻，向敵後進軍開展游擊戰，在游擊戰中發展和積蓄力量建立根據地，準備與敵作長期的作戰。”*接到毛澤東的電報後，心中擰成了一個大疙瘩，總是想不開，遂再次向八路軍總部和延安毛澤東主席發電闡述自己在平型關組織一次對日作戰的理由。“第一、目前敵正在前進中，運動作戰中，敵之運動也是為我進運動作戰的良好機會。友軍目前尚有抗擊敵之相當力量，待敵擊破友軍透過此段山地，並進佔主要城市時，則難有此山地佈置戰役之良好機會。第二、目前全國軍民正在看著我軍直接參戰，如我參戰兵力過少，則有失眾望。第三、兵力過少，則不能以絕對優勢之兵力殲滅敵之一部。第四、目前須打勝仗，捉俘虜，提高軍民抗戰信心，提高我黨我軍之威望。打勝了更容易動員群眾與擴大我軍。第五、目前如集中一師以上兵力於窄狹區域作戰是不必要的，用不開的。但以一師以下之兵力則是需要的，用得開的。目前第一仗應以集中約一師兵力為好，待今後客觀上已推動兵力作運動戰之可能時再分散作群眾工作和游擊戰。”九月二十三日，*在上寨小學召開了連以上幹部戰鬥動員會。*向到會者激昂地說道：“同志們，中華民族正經歷巨大的考驗，我們共產黨人，應該擔當起這救國救民的重任，我們要在日寇進攻平型關時，利用這一帶的有利地形向敵人猛擊一掌，打一個大勝仗，給敵人一個打擊，給友軍一個配合，給人民一個振奮。九月二十四日，根據各路偵察人員之報告於次日也就是九月二十五日坂垣師團將兵分三路。一部由三浦敏事的二十一旅團的一部將護送輜重聯隊抵達平型關。*當機立斷，所有參戰部隊迅速集結於距平型　關東二十里地的冉莊待命。各團團長