搞定了這些，司南心急火燎的又來到了郭溪人的辦公室，看著這個不大的孩子身上扛著這麼重的擔子，且又如此能幹，郭溪人又憐惜又高興，拿出幾份有關人員的名單讓司南看。

韓廣琦測量測繪、高又明礦山爆破、李儀祉和劉寶鍔鐵路建築和土木工程，看到這幾個人的資料，司南長長的舒了一口氣，就拜託郭溪人趕緊幫他請。

郭溪人苦笑了一聲說：“孩子，彆著急，這裡面好幾個人都在天津和上海，我已經過電報詢問和邀請他們了，但是你要修路是好事，最好還是和省裡打聲招呼，我建議不妨成立一個公司，專職操作此事，也可以募股，人多力量大，你也可以輕鬆些。”

聽到郭溪人這麼說，司南琢磨著是這個道理，然後兩人又商量了一些具體的細則，由郭溪人負責跟省裡溝通和協調。

火燒眉毛的事情終於有了一個解決的辦法，雖然根本的問題還沒有解決，但總歸是有了一個思路。

回家的路上，司南尋思來尋思去，終於理解了什麼叫：“想要富、先修路！”

繼續回去訓練團丁和教他們識字，現在學校已經完全走上了正軌，老師們教的很仔細，孩子們也學習的很認真，基本上不用他操心了。

1o天后，經過安德烈和之前招募技工的共同努力，一臺傻大粗笨黑的蒸汽碎石機完成了，在測試之後，完全滿足需要，效率也還可以，於是司南打電報到上海，一次性又訂購了8臺蒸汽機，這樣連同廠裡還有的1臺，湊夠1o臺機器，剛好分2組。

在郭溪人的運作之下，加上井勿幕、胡井翼等人的要求，陳樹藩與省政府經過緊急的磋商之後，組建西潼公路籌備處，由陝西省政府出資2o萬元，以政務處內司第1o科（主管道路修築、管理和驛運。）為基礎，邀請在天津、上海等地教學的陝籍李儀祉等人回陝，配合現有人員，組成技術隊伍修築公路。

在司南的示意下，張炳玉拖著病體，在大會上宣佈出資1o萬以及蒸汽碎石機1o臺，組建西安長城築路公司，號召社會賢達入股，長城公司將招募3ooo精壯民夫為職工，內部涉及修築路、踩碎石、運輸等工種。

長城築路公司將向西潼公路籌備處以成本價提供碎塊石、石沫、石灰等築路材料，所有工人工資長城築路公司貼補一半，同時聘請韓廣琦、高又明、李儀祉智、劉寶鍔等人為公司主管，至此後世頂頂大名的西北工程兵部隊就此建立。

西潼公路的勘察設計在緊張的進行，長城築路公司的員工招募也很順利，在第1o科技術人員的指導下，這些新員工正在努力的學習著築路的相關知識，司南一方面跟隨團丁訓練和教他們識字，一方面等待上海來的其他蒸汽機，以便到時進行改裝。

隨著蒸汽機到貨改裝的進行，歷經一個多月時間的勘察和設計，在原有路線上進行拓寬和加固，西潼公路終於開工了。在幾個大才的主管下，長城築路公司執行的很順利。

工程分兩段進行，一段從西安東城門起至潼關方向，一段自潼關起至西安，正值6月底、7月初的盛夏，這些精壯的漢子們在烈日下用著近乎原始的方法修築著這條公路。2組機器分置兩端，根據工程進度在挪動。每天這條公路的兩端，大量的工人和牛馬大車滿載著各種材料來回往工地輸送。

就在這個時候，司南接到了周學熙來的電報，美國和捷克轉運的貨物已經到港，他已經派人簽收並在兩國領事那裡領到了公文和封籤，讓司南等待已久的膠大車終於可以艱難的起步了。

經此一事，司南意識到人才的重要性，他找到了郭溪人，讓他幫忙將最近這些年所有在陝和留洋的專業人員名單幫他整理一份，以便需要的時候就隨時聯絡。

築路公司的工人選取的都是家有數子的忠厚男