，自有人抱起了小皇帝，匆匆告退。

陳凱之朝慕太后行了個禮：“娘娘……”

“二十多萬份陳情，真是嚇人啊。”慕太后吟吟笑著，慈愛的看著陳凱之，連連感喟道：“這才幾日功夫，你……就可以蒐集這麼多陳情，哀家……有時候真的看不透你。”

這才是問題的關鍵。

陳凱之拿出了這陳情，之後絕地反擊，這可以說是情理之中，而這其中真正令人可怖的卻是，幾天的時間裡，陳凱之如何能弄到二十多萬份陳情？

這讓慕太后心裡很好奇，她非常想知道，陳凱之是用了什麼法子，拿到的陳情。

現在，在陳凱之面前，有兩個選擇，一個是說真話，一個是說假話。

陳凱之深吸一口紫，他選擇了前者。

這並不是因為自己對慕太后有多信任，或者說，有多忠心。

因為陳凱之很清楚，得到如此多的陳情，本身就是大忌，陳奏裡，雖然誇得都是天子，可誰都知道，天子不過是個孩子，他懂什麼，因此，陳情裡都是對陛下的頌揚，可明眼人都清楚，本質上，這還是陳凱之得了民心。

若是不說實話，那麼趙王本就是陳凱之不共戴天的仇人，現在便連太后，也可能對自己有所顧忌了。

陳凱之慢悠悠的道：“很簡單，其實，這並非是臣下了不起。”

“嗯？”慕太后側目看著陳凱之，完全是一臉好奇的神色，她無法理解，這事，如何能用簡單來形容？

陳凱之朝慕太后徐徐開口道：“娘娘，有的事，讓姚文治姚公來做，可能很容易，可有的事，讓他來做，卻是很難。甚至……可能還不如一群小小的差役。”

“臣趁著會獵的日子，掌握了五城兵馬司和京兆府的上下人等，這些人，可能俱都不起眼，想來，在娘娘眼裡，他們不過是一群螻蟻，不值一提。可是娘娘有沒有想過，朝廷高高在上，而距離小民最近的人，是什麼人？”

“就是他們，就是這些即便是小小一個九品末流小官都可以隨意呼喝的小吏，這些小吏，地位低賤，如何能入得了廟堂諸公們的法眼，可恰恰是他們，卻上頭，連著朝廷命官，下頭，又和百姓打成一片，臣想得到陳情，其實，只需要讓他們去辦，幾日功夫就好了。京兆府有四百多個差役，五城兵馬司，有近三千人，他們平時要四處巡查，每日都在街面上，只需讓他們每人，各尋數十個百姓簽字畫押，二十萬份陳情，也不過是幾日的功夫，其實，若是娘娘再寬限幾日，莫說二十多萬份，便是一百萬份，也不在話下。”

“這些陳情，未必是百姓實實在在的心聲，可臣做的這些，卻是揭露了一個道理。”

慕太后聽著連連點頭，鳳眸微微眯著，很是認真的看著陳凱之，若只是陳凱之讓那些差役們去辦來的陳情，自然真實性也就大打折扣了，可是……陳凱之想說什麼道理呢？

“你說，哀家聽著。”

陳凱之抬眸看了慕太后一眼，只見慕太后一臉認真的模樣，完全是非常想知道其中的奧秘。

陳凱之也不敢隱瞞，而是娓娓道來。

“臣所揭露的是，即便只是升斗小民，若是朝廷忽視他們，不將他們當一回事，自以為自己在廟堂之中，九天之上，不肯屈尊朝下去俯瞰民間疾苦，遲早有一日，便如趙王殿下這般，看似恐怖，強大無比，實則，卻是泥足巨人，不堪一擊。而若是真正深入民間，組織他們，聆聽他們的喜怒，這些看似不堪一擊之人，也可積少成多，匯聚成強大的力量。”

“臣建立錦衣衛的深意，就是如此，臣以為，太后久在深宮，許多事，被人矇蔽，理應……可以尋找一個體察下情的渠道，因此，臣懇請娘娘，肯收納錦衣衛，也好使錦衣衛，為娘娘效犬馬之勞！”