果美國堅持加徵關稅，墨西哥將採取報復性措施，限制美國商品的進口。

二、控制玉米進口可能是墨西哥限制美國的有效措施之一

墨西哥是玉米消費大國，並且從美國進口大量玉米。2023年，墨西哥的玉米消費量達到4570萬噸。墨西哥本國生產的玉米僅滿足其消費量的60%左右，其餘的需要進口。美國是墨西哥最大的玉米進口來源國，2023年，美國向墨西哥出口玉米達到約1860萬噸（價值超過50億美元）。在2023\/24年度，美國對墨西哥的玉米出口又創新高，達到2450萬噸，佔全年美國玉米出口總量的40%。

二十世紀90年代轉基因作物商業化以來，墨西哥擔心轉基因玉米對其本土的傳統玉米品種造成衝擊，並且墨西哥本國的生物技術發展水平不高，因此一直以來並沒有在其本國進行轉基因玉米的商業化種植。在這一背景下，墨西哥的轉基因玉米禁令成為了限制美國玉米進口的重要手段。

早在2020年12月，墨西哥釋出總統令，宣佈要在2024年前逐步停止轉基因玉米的進口。這一政策給美國玉米產業帶來極大的不確定性，美國與墨西哥就該問題進行了多次磋商，2023年2月，墨西哥釋出了新的總統令取代2020年的政策，新的政令禁止轉基因玉米用於食品（麵糰和玉米餅），並逐漸實現飼料和加工品中轉基因玉米的替代。這一新政令使美國和墨西哥之間的轉基因玉米爭端進一步激化。

美國於2023年8月根據美墨加貿易協定（USmcA）申請由仲裁小組做出裁決。2024年12月20日，美國貿易代表戴琪表示，仲裁小組釋出的最終裁決同意美國的立場，即墨西哥關於禁止轉基因玉米的做法缺乏科學依據，違反了USmcA貿易協定。而僅在一天之後，墨西哥總統就做出上述的表態，雖然墨西哥轉基因玉米種植禁令並不直接關係到美國玉米的出口，並且墨西哥目前也沒有轉基因玉米種植，但這樣的表態可以在美墨的轉基因玉米糾紛中展現出墨西哥政府的強硬態度。

此次墨西哥政府的表態，與轉基因作物的安全性無關，其本質不是一個科學問題，而是貿易與政治問題。

墨西哥雖然沒有大力發展生物技術產業，但也建立了生物技術產品的監管和評價體系。自1995年至2018年間，墨西哥先後批准了188種轉基因作物用於食品和飼料，其中也包括90個轉基因玉米產品；並且，墨西哥也批准過轉基因棉花的本地種植。自2018年5月之後，墨西哥的主管部門沒有再公開轉基因產品的批准情況，但根據媒體和政府的報道，在2021年末至2022年11月，墨西哥批准了8個轉基因產品。這說明墨西哥並沒有完全禁止轉基因產品在食品和飼料的應用，而是主要針對大量進口的玉米採取了禁令，可能是希望透過這種非關稅壁壘限制美國玉米進口。

三、國際上對轉基因安全性早有結論

國際上幾十家學術權威機構曾經發表宣告表示經過有關國家監管機構審批的轉基因產品均與其對照產品一樣安全，包括聯合國糧農組織 (FAo）與世界衛生組織（who）等。who表示“轉基因食品批准國的廣大民眾食用轉基因食品後目前未見對人體健康產生了任何影響。”由英國皇家學會、美國國家科學院、巴西科學院、中國科學院、印度國家科學院、墨西哥科學院和第三世界科學院聯合釋出的共識表明：“可以利用轉基因技術生產食品，這些食品更有營養、儲存更穩定且原則上更能夠促進健康——給工業化和發展中國家的消費者都帶來惠益。”

轉基因作物在上市前需要經過政府監管機構嚴格的安全性評價，經評價批准商業化種植的轉基因作物對人類食用、動物飼用和生態環境是安全的。世界上有超過70個國家和