積 公頃，比2015年的公頃大幅增加了17％。

5，透過貿易壁壘手段，企圖抵制一部分外界的農產品進入歐盟市場。美國的農產品競爭力很高，價格優勢大（普遍低於歐盟本土農產品的60％），所以歐盟一些國家制定了檢測標準，阻礙一部分美國大企業的產品進入。

實際上，歐盟從來沒有以“含有轉基因成分”為理由禁止美國或者中國的產品進入。而是以“缺乏標識”為理由，實施貿易壁壘措施。

之所以搞這種貿易壁壘，並不是因為轉基因作物不夠安全，而是要從經濟和政治上予以考慮。美國的產品競爭力太強，如果大量傾銷，歐洲市場很快就被佔領了。所以，歐盟的部分國家要以貿易壁壘的方式，狙擊一部分美國大企業進入歐洲本土市場。我的朋友，中科院農業研究專家姜韜教授指出：“歐盟的政策儘管保守，但也沒有違背轉基因安全性的科學結論。歐盟從來沒有以轉基因不安全為由來拒絕轉基因，都是以（標識）程式上有缺陷等操作層面的理由來退貨。”

由於動態博弈的結果，歐盟對美國的轉基因作物容納度較高，對美國產品雖然也有一些限制，比如除了大豆，其他作物也需要檢測是否含有轉基因成分，但是檢測精度僅為對中國標準的千分之一。這是歐盟與美國雙方互相博弈的結果。對於中國，容納度則較低，檢測精度比美國提升一千倍，並且往往以沒有標識為理由，退回中國的貨物，目的是阻止中國企業搶佔歐盟市場。按照雙方的法律合同，中國在2021年之前並沒有允許民間種植轉基因作物，所以在法律名義上歐盟並沒有直接進口所謂的轉基因作物，如果發現含有轉基因成分（歐盟對中國的單方面標準為1百萬大米含有1粒轉基因成分），即可以以不符合合同條款為由，予以退回，給中國企業造成重大損失，客觀上狙擊了中國企業，保護了歐盟本土企業。

可以說，這就是一種典型的貿易戰，目的是保護本土企業，而不是因為所謂“不安全”而禁止進口。

歐洲的各國政府當然願意扞衛自己的利益，而且歐洲的傳統農業利益集團勢力很強大，如果可以找到轉基因食品或者農作物“有害”的任何確鑿證據，他們早就可以大書特書，大力鼓吹和宣傳，然後義正嚴辭的宣佈說我們從此禁止美國農產品進口，連正常的貿易壁壘的手段都不需要用了。但是已經進口了大約30年，整個歐洲地區的人幾乎都食用（歐洲進口轉基因食品的情況，在農業部官方網站都可以查到），在實踐上反而證明了轉基因產品的安全性。

事實上，歐盟地區國家每年進口轉基因作物是非常大量的。按照新華社和人民網的官方報道，歐盟每年進口轉基因大豆以幾千萬噸為計，最少的一年為2000萬噸。

按照美國農業部的資料顯示，2016年，歐盟地區進口豆粕約達2095萬噸，大豆1300萬噸，歐盟組織是全球第二大轉基因大豆及大豆製品進口市場。

並且不僅僅是用於歐洲地區的養殖業，還用於食用油的提煉。

按照國際農業生物技術應用服務組織（ISAAA）以及歐盟委員會官方網站的公開資料，歐盟地區（不含俄羅斯）每年進口玉米或者玉米加工品為2000～2500萬噸，每年進口大豆和豆粕為3800萬噸左右，每年進口的油菜籽和菜籽粕為300～600萬噸。

歐盟進口轉基因產品的份額：大豆產品佔比估計為90%至95%，玉米佔比超過 20%，油菜籽佔比為25%。

上述資料參考自歐盟委員會、Agricultural biotechnology Annual of EU、中國農業農村部。

可以說，歐盟地區進口的農產品中，基本上都含有轉基因成分，其中大豆絕大多數為轉基因產品。合