部族武裝，或者與這些組織有聯絡，後者能夠為海盜提供必要的武器和軍事補給），使得他們能成為“亂世梟雄”，遂使索馬利亞2880公里的海岸線變成海盜們劫持財物的好去處。混亂的局勢為海盜提供了生存空間，使他們可以肆無忌憚、為所欲為、從容作案而不必擔心受到任何懲罰。

（2）難民激增，生活所迫

索馬利亞是世界上最不發達的國家之一。經濟以畜牧業為主，工業基礎薄弱。20世紀70年代初，由於國有化政策過激，加上自然災害等因素，經濟嚴重困難。連年戰爭，給索馬利亞人民帶來了無窮的災難。20