體系的構建；針對不同的病症，需要研發對應的藥物，這需要極強的科研能力，等等。。

這些醫療資源，哥譚有沒有呢？

有的。

哥譚，其實一定程度上，聚集了最頂級的醫療人才。這一點，從法爾科內的器官移植醫院中，就能看出來。器官移植手術，可不是一個簡單的醫療任務。

能大規模，大批次的完成器官移植產業鏈，拋開是非對錯不說，其背後的技術力量，是很可怕的。

可是，這種資源，對於目前的哥譚來說，有沒有用呢？

小規模部署，沒有問題，可是，大規模的推動這樣的醫療體系發展，無異於白日做夢。

原因很簡單，哥譚的絕大部分財富，掌握在極小部分人手上。因此，他們，可以享受到所有頂級的資源，可是，這些資源並不會輻射到哪怕是社會中層，就更別說社會的底層了。

似乎，這麼一看，會得到一個很悲觀的結論——醫療改革，是不可能完成的。

但反過來想一想，哥譚的人們，真的需要這麼高精尖的醫療力量嘛？

在周晨的前世，有一部備受歡迎的電視劇：《鐵齒銅牙紀曉嵐》，裡面有這麼一幕。

當時，從災荒之地回來，負責查處貪腐的紀曉嵐，怒氣衝衝的質問和珅：

，！

“那些賑災的糧食裡面，摻雜了大量的砂子，糟糠，那簡直不是人吃的。這事，和大人您怎麼看。”

和珅的回答是：“倍感欣慰。”

他解釋道，精米，固然好吃，營養。可是，千人份的精米，怎麼能填的飽上萬的飢餓的災民。唯有摻米摻糠，雖然難吃，但能活命。

和珅的話，其實有很大的誤導性。畢竟，摻糠摻砂的做法，並不能為其手下的官員貪腐的行為洗地。

可是，他的這番言論，卻是實打實的記載了周晨的腦海中。

解決實實在在的需求，而不是一拍腦袋的追求完美。這才是一個實幹的從政之人，需要的素質。

當下的哥譚，其實就面臨著這個困境。

如果那廣大的流浪漢和低收入者，比作那一群飢腸轆轆的災民。

那醫術高超的一座座醫院，就是一袋袋潔白的精製大米。

一直以來，努力推行著全名免費醫療的哥譚，就像是那努力想要平息饑荒卻發現越來越入不敷出的帝國。

所謂，救急不救窮，一味的希望透過補貼的方式，去解決災荒的難題，是不現實的。

金山銀山也有坐吃山空的一天。

真正能扭轉局勢的辦法，是在賑災的同時，利用勞動力去解決生產問題，去耕地，去修築水利，去開墾荒田，去重新塑造產業鏈。

一切的根源，來自經濟。只有真正意義上的將產業鏈推動起來了，讓更優秀的產業鏈，去替代了落後的產業鏈。這才是解決問題的辦法。

那麼，在醫療領域，怎麼變革產業鏈呢？

周晨想到的，便是那本神書—《赤腳醫生手冊》。

對於生活在社會底層的哥譚人而言，土方子，並不一定是壞法子。

由於沒有資本去享受更高層次的醫療服務，他們只能透過一些更加民間的辦法，去實現自我救贖。

在周晨的前世，這種法子叫做，跳大神；叫做祝由術；叫做請大仙。

這些人，他們沒有系統的培訓，也很少知道，治病的原理是什麼。只是在無數次的以生命作為代價的實驗中，逐漸總結出了一套行之有效的辦法。

我就這麼做，就可以解決問題。至於為什麼要這麼做，別問，問就是老天的旨意。

而隨著時代的演變，逐漸開始有人系統性的將這些辦法，整理起來，並歸納