再加上樑材大有後來居上之勢，侯觀今年肯定是要走的，按照皇帝作風，估計又是中旨！自己如果失去了聖心，怎麼辦？

於是他心一橫，咬著牙說道：“啟奏陛下，鄉紳之所以能夠耀武揚威，無非是因為四個字——官官相護。百姓在豪紳和劣官面前毫無對抗之力，只能任人宰割。臣建議在鄉村制定村規和鄉約，允許村民自治，以限制豪紳和官府對他們的盤剝，讓百姓得以休養生息。這樣一來，國家能夠手上來稅，百姓也能得以喘息。”

朱厚照聽到這裡，頓時來了興趣，連忙問道：“具體該如何實施呢？”

秦金腦子飛速轉動著，他的思維如同閃電般敏捷，邊想邊條理清晰地說道：“大明有祖制，太祖高皇帝仿照古代的治理方式，提出了‘明禮以導民，定律以繩頑。’的理念，旨在讓百姓能夠‘申明教化’，鄉村能夠‘明刑弼教’。於是建立了申明亭，並於洪武三十一年頒佈了《教民榜文》，規定‘民間戶婚、田土、鬥毆相爭等一切小事，都不允許隨意告狀，必須經過本管裡甲和老人的審理裁決。如果沒有經過這一程式，不論事情的真假，先將告狀之人杖責六十，然後再發回裡甲和老人處理。’陛下可以重新強調祖制，並向國內外宣佈，凡是官府攤派徭役也需要經過鄉、裡的同意，然後才能實施。這樣做既有利於民生事務，又有助於官方的管理。”

朱厚照聽完，只盯著他，盯得秦金心中發怵，“這傢伙怎麼會想出來這種招式的？”無論怎樣，這也是一種辦法，這種辦法值得嘗試！

夏言聞言道：“如此置官府於何地？”

反對，一定要反對！

朱厚照聞言道，“秦卿，夏御史的顧慮是對的。”

秦金心中對夏言極為不滿，“在浙江我不與你計較太多，回到了京裡，你還與我作對！”於是說道，“鄉約、村規皆由村民議定，報縣官後，蓋印於申明亭公示，如若不妥，可駁回重新議定，議定期間，徭役不得執行，由縣裡僱人執行。”

朱厚照聞言道，“好、好、好！”三聲好，徹底奠定了秦金的在皇帝心中的地位。

此時秦金道，“不過是臣一時的想法，不甚成熟，臣請陛下於御前會議商討後，交百官討論，頒佈全國施行。”

會來事！還知道利益均分！不獨攬功勞！

只是一想到內閣的幾人，朱厚照就頭疼。

朱厚照道，“這幾日如果召開御前會議，臣傳你進宮，前來參會。”

秦金聞言心中大喜，趕忙說道：“臣謝陛下隆恩。”

而夏言心中卻害怕起來，自己好不容易從七品官坐的今日之高位，全靠面前的皇帝，自己怎麼能失了聖寵？

朱厚照道，“你們先退下吧，秦卿回去後務必將方案寫明詳細，屆時參會由國家大臣們好好討論。”

秦金聞言道，“臣遵旨！”

於是幾人便一一告退。

只是夏言慢了腳步，待他們出去後，自己又折了回來，朱厚照見此道，“夏御史還有何事？”

夏言撲通一跪道，“臣有負陛下重託，萬死難贖，特來告罪！”

說完頭狠狠地磕在地上。

朱厚照道，“此話從何而起？”

夏言道：“陛下任用臣為欽差，浙江丈田，所想太多，顧慮太多，辜負了陛下的聖意和期望，臣該死。”

朱厚照聞言，深深地嘆了口氣，說道：“起來吧。”他心想，夏言或許真的意識到自己的錯誤了，但他並沒有真正理解自己的意圖。

然而，夏言卻堅持跪在地上，低著頭，不肯起身。他說：“臣有罪，臣不敢起。”

朱厚照不禁感到有些不耐煩，心裡暗暗罵道：“你這夏言就是如此，蹬鼻子上臉，怪不得後來會被