惡，無視法度，鋌而走險，如今，已到了尾大不掉之勢，這私鹽販賣，尤其以金陵為最，本府早有暗訪，其中最大的一夥鹽販，號稱三炷香，聚眾數百人，為首者，可是自稱三眼天王是嗎？此人手下聚眾甚多，據說還備了不少刀劍弓弩，心寒啊，諸位難道聽了就不寒心嗎？就在這金陵，竟有如此猖獗的賊人，屢禁不止，殺人放火，竟是橫行十年，至今，竟是對他無計可施，這樣的人，若是在太平時節，或許只是販賣私鹽牟利，可一旦遇到什麼動盪，便是混世魔王啊。”

私鹽販子，確實是金陵尾大不掉的難題，在這時代，因為朝廷的稅收能力有限，因此採取的乃是鹽鐵專營，私人是不得從事鹽業生意的。

可這鹽其實並不值錢，有的地方，一口鹽井，取的鹽數之不盡，而一旦賣出去，就是十倍、百倍的暴利。

正因為如此，私鹽販子便催生了出來，又因為朝廷對私鹽的的嚴厲打擊，一般人是不敢販賣私鹽的，而敢做這勾當的，無一不是窮兇極惡的汪洋大盜，以至朝廷為了禁止這種現象，對於私鹽販子，直接採取殺無赦的政策，如此一來，販賣私鹽者，不但都是膽大包天之徒，一旦被官府通緝，無一例外都是拼死反抗，反正被拿獲了是死，拼了命，還有生機。

金陵是個富庶的地方，武備也很鬆弛，官軍和差役們緝私，只是混口飯吃而已，可私鹽販子卻是將腦袋別在褲腰帶上舔血而生，這就導致每一次官軍和私鹽販子相遇，數十個官軍，竟不敢去追擊幾個鹽販，若是一百個鹽販，便是上千官兵，也未必敢去圍剿。

那三眼天王，在金陵更是兇名在外，因為他下頭有數百個人手，都是亡命之徒，他們透過了販鹽，牟取了暴利，又自南越國，走私了不少弓弩和刀劍，平時隱藏在金陵各個角落，一旦有事，頓時聚眾起來。

陳凱之甚至聽說，早在三年前，這三眼天王曾因為高淳縣捉拿了他一個同黨，他竟帶著數百人，連夜襲了高淳縣城，殺了軍民百姓五百餘人，劫走了欽犯，呼嘯而去。

正因為如此，官府對於私鹽販子，固然是痛恨無比，可說到打擊，卻是無從提起，除了整治一些單幹的鹽販，對於似三眼天王這樣的巨寇，卻是得了線報也絕不敢去管，談之色變，唯恐避之不及。

起初這些人，是靠販鹽發家，等這一群亡命之徒聚眾一起，視王法為無物，便也會偶爾參與一些打家劫舍的事。

現在包大人居然要求打擊鹽販，還特意提到了這位朝廷巨寇榜上排名第六的三眼天王，各縣的縣令們頓時憂心起來。

“怎麼？”包大人見眾人皆是一副唯唯諾諾的樣子，不禁冷笑道：“本府提及此事，竟無一人敢答嗎？”

他臉色凝重，竟呵呵笑道：“你們不敢拿，拿不住，沒有這個膽，可是本官職責所在，卻非拿不可。”

氣氛真是夠尷尬啊。

包大人顯然還沒罵夠：“一干人，除了清談，便不知所謂，連保境安民尚且不敢，朝廷要之何用？”

痛罵了一通，包大人卻發現這些人都是老油條，不管他怎麼激將，也無一人敢跳出來痛陳私鹽販子之害，心裡便覺得有些冷了，隨即也索性不說話了，只一雙虎目，在人群之中逡巡，嚇得許多人大氣不敢出。

倒是有人想化解一下尷尬的氣氛，終於鼓起了勇氣，笑著道：“大人，論起務實，江寧縣的陳生員，在瘟疫來臨時，救治百姓，尊師貴道，令人佩服。”

他這一說，眾人無不點頭稱是。

本是氣呼呼的包知府，倒給引起了幾分興趣，不由道：“不知這位俊傑來了沒有？”

陳凱之便出來，作揖道：“學生便是陳凱之。”

包知府看他一眼，覺得很是年輕，而眾人竟都推崇他，不禁笑道：“你這一舉，可謂是活人無數