寶應二年三月初八，趙子良召集眾臣問政。

“劉卿，中原移民的安置情況如何了？”

劉眺站出來拱手回答道：“回大王，這近五個月以來，我西秦百姓一共安置了五百六十萬七千二百多名百姓，一共一百六十萬三千四百多戶，這些遷移過來的百姓一部分遷移到新得吉蘇都護府、另外的分別遷往基馬克都護府、亞伊克都護府和可薩都護府。目前中原百姓的遷移事宜還在繼續進行，按照現在的遷移情況來看，只怕到今年年底之前還有三百萬左右的百姓遷移過來！”

“好，移民的安置進行得不錯，相關負責的官員值得嘉獎！遷移不會一直進行下去，中原方面也不會讓百姓無止境地遷移過來，到了一定時候，中原朝廷感覺田地缺人耕種的時候自然就會下令讓官府禁止百姓再進行遷移！你們政務院也必須擔心安置移民的事情會一直持續下去！”

劉眺拱手道：“是！”

司法寺正監獨孤峻站出來呈上奏章說道：“啟稟大王，經過近半年時間的修訂，關於以律法確定王位繼承人的律法條文經過仔細斟酌和多次修改之後已經完成，另外我們在《大唐律》的基礎上進行修改，刨去一些極端殘酷的刑罰，並且在許多犯罪懲罰條例上都進行了細化，大致的修改情況微臣已經寫成奏本，另外還有新修訂的《西秦律》，請大王過目！”

一個太監走過來把奏本和修訂版的《西秦律》拿走呈現給趙子良，趙子良接過後放在御案上，說道：“好，本王看看再說！”

趙子良說完後，錦衣衛代指揮使皇甫憲站出來拱手道：“大王，微臣有事啟奏！”

按照編制，錦衣衛應該指揮使一人，副使二人，指揮使管全面，主管北衙，掌管偵緝調查逮捕審訊；左使管南衙，掌管刑獄和特殊武裝力量；右使掌管內衛，掌管西秦國內的反間諜事務。

現在錦衣衛指揮使一職暫時空缺，皇甫憲原來是左使管南衙，不過最近趙子良任命了周善當任錦衣衛左使，掌管南衙，周善原來就是跟著趙子良的老人，一直在碎葉都督府任職，趙子良主持北庭事務後，他就被抽調到北庭，協助龔仁負責軍紀方面的工作。而皇甫憲則被提拔當任代理指揮使，這不是正式職務，而是過渡職務，他暫時負責錦衣衛的全面事務。

趙子良抬手道：“準！”

“大王，最近有人以實名舉報政務院首相劉相之子劉聰打著其父的旗號、利用其父的職權買官賣官、出售軍功爵位。因為被舉報者身份太高，事情又可能牽涉到劉相，若是匿名舉報，微臣倒是不敢胡亂立案偵查，這畢竟事關一國重臣之清譽家風，但此事卻是實名舉報，又有多項舉證，為西秦江山社稷計，微臣不敢怠慢，立即安排人手進行暗中調查，不但證實了舉報者的幾項證據是真實的，還發現劉聰其他犯罪行為，如強搶民女、欺行霸市、暗中指使家丁打手累計打死三人、打傷五人！這是詳細的調查記錄，請大王過目，由於被調查者的身份頗高，微臣還未下令正式將其逮捕進行審訊”。

皇甫憲這番話說出來之後，大殿內的十幾個重臣都變了臉色，這可謂是開國以來的第一件大案，涉案者是首相之子、太子妃的弟弟、未來的國舅爺！

按照朝會的慣例，在國王召集大臣進行朝會問政或商議軍政大事之前，大臣如果有重要的建議或者重要事情稟報，必須事先單獨與國王進行溝通，讓國王有一個心理準備，如果國王認為可行，那麼在之後的朝會上，大臣就會提出來，但是如果國王認為這個建議太突兀、不合時宜、不準提，那麼大臣在之後的朝會上就不能當眾提出！

雖然是慣例，但是這並沒有明