。”

第二天皇上東去揚州，管世敦與張大人在揚州下船，正興下令解下系在艦後的爹爹的坐船，管世敦與張大人目送皇上轉入運河，走遠了，才驅船東下，傍晚到達上海。

上海道道臺羅遠端與上海知縣阿努達都到碼頭迎接，先到設在吳淞口的道臺衙門，歇息喝茶，管世敦叫侍衛去叫來芙蓉。

張大人忙向羅道臺與阿知縣介紹：“這是三品兵部郎中鬱大人，這二位才知道塘報上經常見到的，戰功赫赫的鬱芙蓉竟然是一位年輕婦人，二位立即見禮。

羅大人在吳淞口唯一的望江樓接宴接風。宴席上總督張大人傳達皇上的旨意：“皇上剛視察了南方數省見工商業很繁榮非常高興，唯獨大江與大海交匯的上海卻仍然蠻荒，於是讓戶部尚書管大人出資開發，為此，開發上海不僅是我們的事，不僅是管大人的事，更主要是一項皇上安排的重大的皇差，想必二位知道皇差的份量，現在我們都是領有皇命的人，要全力以赴支援管大人。管大人官居一品，其使命就是奉皇差到各地開發，前不久，安徽、江西、湖南經管大人主持開發，工商之業大有起色，我都沾了光。現在二位時來運轉，管大人奉皇命來開發上海，給二人為皇上立功的機會，希望羅大人、阿大人積極配合，鼎力支援，具體來講就是一切聽管大人和鬱大人的。說清楚。管大人領有為皇上建立盛世大業的使命，要四處奔走。他和上將軍劉大人不可能長期留在上海，因此。開發上海多半是鬱大人在指畫，二位一定要積極支援。

羅道臺：“總督張大人傳達了皇上的旨意，請管大人來開發我們上海，本人心情十分感激皇上惦記著我們上海，我們早盼望著管大人來，現在沒得說的，一切聽管大人的，一切聽鬱大人的。”

阿努達：“看著長江流域的縣城一個個在管大人的開發下都迅速改變面貌，我們何嘗不急。但是，我們明白管大人先開發那裡，後開發那裡是由皇上安排，因此，我們耐心等待，我們能做到的是好地方、中心地方，重要地方一定要留給管大人，有個別人也託人來打招呼，想佔一塊地方。被我拒絕了，現在鬱大人已先行前來，管大人也來了，一句話。我們聽管大人和鬱大人安排。”

管世敦：“首先謝謝張大人，大熱天專門陪我來上海傳達皇上旨意。謝謝羅大人，阿大人的周到安排。我和芙蓉想具體對一些開發地點再複查一遍，然後提出開發方案。再向三位大人彙報並磋商，三位大人看這樣行不行？”

三位大人：“可以。”

管世敦：“三位大人。讓我們為愉快的合作乾杯！”

眾人：“乾杯！”

第二天，總督張大人坐管家的豪華班船回江寧，管世敦、芙蓉和餘管事在吳淞口自己的蠆船上看長江對岸那看不到頭的崇明島，芙蓉說：“爹，這又大又平的崇明島長滿亂草，肯定要價不高，可用來作牧場，養牛，先佔著再說。橫沙島方方正正，作為停泊海船的碼頭，這約萬畝的島可蓋若干間大庫房，海上運來的貨就在這裡集散。由長江運往各地，貨物本身並不用在上海，所以不必要進入上海城。同樣道理，長江運到上海的也主要用於外運，上海目前需要量也小，因此，宜在長興島停靠、卸貨、海運公司也到長興島付款提貨，海運也是一樣，吳淞口只管進出上海城內的貨物。我們過去買下的吳淞口東面作碼頭，作倉庫的地方，裝置可移到長興島，而在這裡再建一座大造船廠，由於我們的航運任務大大加重，船隻的需要量激增，再增加一座造船廠也是必須的。”

管世敦：“芙蓉，我們不只是一般性的增加一座造船廠，而是要增加一座大型造船廠，主要造大型雙體海船，用於海運，現在才兩百畝大小，至少要一千畝，如果我們學江寧，把大造船廠設在崇明島西端，那兒開闊得多，地也便宜的多。”