貴族，招安的話肯定不想做個大地主，他們想要的一定是封地，做諸侯！

這樣的話，橋松就實現不了真正意義上的土地國有制了。

而且一旦開了口子，後面自己要是死了，後任的皇帝萬一腦子抽了，到處賞賜封地，那該怎麼辦？

郡縣制的利就在於中央集權的權利比分封大的多，而且橋松進一步收回土地，又進一步的加強了中央集權的權利。

社會的話語權往往是中產階級和官僚階級掌握。

秦國目前來說，權力最大的就是秦廷和皇帝了。

秦廷裡面就是前文說的秦務閣，管社會政治，皇帝目前負責軍事，稍加對秦務閣也有管控。

不然直接撤去皇帝對社會的政治控制，也不太現實，因為你當了皇帝就知道，權利這東西，是無形的，一旦沾染，無法自拔，權利越大，效果越明顯。

馮去疾就是知道這種關係的存在，所以保留了皇帝對秦務閣在內官員的罷免權，算是間接性的對秦務閣有管理的權利。

橋松原本的意思是皇帝直接管軍事得了，一步到位。

但這是不可能的，要不是嬴高本人對當皇帝的興趣不是很大，因為秦務閣還沒建立的時候，他處理的事務，不亞於當年秦始皇的量。

所以他對於秦務閣的建立，很是贊同，自己終於能騰出時間休息了，但也不希望自己就不問社會政治，脫離對政治方面的掌控。

達成這種平衡就已經差不多了。

秦國的權臣勳貴自從被清洗過後，中產階層便短暫的出現了空檔。

所以橋松的新變法才進行的那麼順利，幾乎遇不到什麼抵抗，畢竟官僚體系給血洗，中產階級被清理，剩下的就是中產以下的人了。

言歸正傳...

鄭有面對橋松提出的招安劉邦，表示不可取。

“殿下，招安的話，你打算拿什麼條件來賞賜他呢？到時候他要是覺得不滿意，獅子大開口的時候，又怎麼辦呢？”

“這...封地是不可能的，多分點地給他？不知道合不合他胃口。”

蒙毅說：“我估計，劉季那混混才不會老老實實做一個地主呢，哦不對，現在應該不能叫地主了對吧，畢竟地是大秦的，他只是負責使用而已，嗯...頂多算個看地的吧。”

橋松笑了笑，蒙毅這話按照後世來說，劉邦幾千幾萬畝地，也只能叫做：種植大戶。

“目前來說，土地是國家所有制，後續還會根據情況推出集體所有制。”

“這又是什麼意思殿下？”蒙毅聽到了一個新的詞，趕緊問了起來。

“呃...等仗打完了，回去再慢慢跟你們說吧。”

“好吧...殿下的想法就是不一樣，我都想不到呢。”

橋松對蒙毅的話，哭笑不得，你能想到那還得了？不得是撞鬼啦，說出去還會被人笑話，說你妖言惑眾，不能說不利於統治者的話。

但橋松不一樣，他就是統治者，他要開口，那就是規矩。

鄭有說：“殿下的政策古往今來，我認為土地的問題，自古以來都沒得到很好的解決。”

蒙毅：“是啊，豪紳大量買賣土地，導致百姓流離失所，雖然...我家也買過，哈哈哈。”

鄭有說：“周天子時期，實行井田制，理論上也是土地國有，但是當時的生產力低下，基本滿足需求，直到春秋戰國，生產力上漲，這種模式不利於發展，所以就被廢除了，開啟了土地買賣，結果就是出現大量豪商官僚屯田，侵佔小農土地，導致越來越多的佃民和流民。

這些人衣不蔽體，食不果腹，矛盾加劇，久而久之便產生了反抗的心理，最後不得不爆發，推翻暴政。”

“說得