所謂的內升外轉，即省部所有升遷的官員都要外派到地方去擔任相應的職務，考滿合格之後才能轉回到省部來任職。

別小看這一規定，此法一可以鍛鍊官員的能力，讓官員到地方去，進一步瞭解基層的實際情況；二可以打破“中央”與地方之間的隔閡，讓地方優秀的官員進來大展拳腳，也讓“中央”優秀的官員出去鍛鍊能力，形成一個良性的迴圈。

猛將必發於行伍，宰相必起於州郡，是也！

相比於北平行省的做法，明朝的官制可謂是落後無比，乍一看起來，中央六部九卿還有五軍都督府，部門十分完備；地方各行省又設三司（承宣布政使司，提刑按察使司和都指揮使司），下面又設府州縣各級官員，一整套領導班子。

不過，明朝廷在選調人才方面卻十分死板，凡事都講出身。五軍都督府那些人，都是勳貴之後，幾乎沒有一個是靠實力打出來的。所以，朝廷裡真沒幾個將領真有本事，大多都是紈絝。

而文官們大多是進士出身，三年一大考，考中的進士們就會進行一次篩選，被選中的才有留京當京官的指標，以後只要不犯嚴重錯誤，一般能在京呆到退休。為官期間就算沒啥政績，只要本本份份地熬資歷，幾十年下來最少也能熬到侍郎級別。

要是這一次落選了，那就慘了。外放當地方小官的進士，以後不但升官慢，還要看京官的臉色，在地方混上幾十年都不一定能調回京城。所以，地方官一旦外放到地方，就開始心灰意懶，反正幹好幹壞一個樣，很多人索性破罐子破摔。如此下去，明朝上下當然是日益**和低效。

對於明朝廷內部各種弊端，特別是中央過分集權，導致地方政府失去主動性和積極性，以皇帝小兒的能力，這一弊病就是意識到了也沒法治。萬磊也是看透了明朝外強中乾這一點，才敢公然起兵“造反”。

“哥，在想什麼呢？是不是想闈兒姐了？”趙雪兒見萬磊坐著發呆，輕輕地推了他一下。

“哦！”萬磊這才從深思中回過神來，問道：“怎麼樣，人換回來了？”

“換回來了，不過那個楊士奇的老媽要死要活的，不肯跟咱們走，咱們硬拉過來的。”趙雪兒嘟著嘴道。

“硬拉過來的？”萬磊搖頭苦笑，他早就料到會有這種情況出現，畢竟帝制搞了一千多年，百姓多被忠君思想洗腦了，一些官眷甚至比當官的還要頑固，這些人的思想工作最難做了。

“咱們好心把他們換過來，讓他們與家人團聚，他們居然不領咱們的情，真是的。”趙雪兒還是憤憤不平。

“算了，他們只是腦子暫時轉不過彎而已，等他們到了北平城，很快就會‘消失’在‘群眾戰爭’的汪洋裡。“萬磊聳聳肩，嘴角得意地向上翹起，他從來就不怕文人不主動合作，因為他有大把的手段讓他們不得不乖乖合作。

“我就是看不慣他們那副臭臉，好像咱們北平軍欠他們幾十萬兩銀子不還似的。”

“莫氣莫氣，人家說了，女人經常生氣，臉上容易長皺紋哦。”

“我偏要生氣，偏要長皺紋，我樂意。”

“嘿嘿。”萬磊還是一臉笑意，自從得知妻子有孕在身之後，他每天都是笑呵呵的。趙雪兒說他這是臭美，平時也少不得出言頂撞，不過就是惹不起他生氣。

“哥，現在人換回來了，北平軍又暫時沒仗打，你怎麼不回去陪陪闈兒姐，她現在也在保定府，不遠啊。”冷言冷語無法激怒萬磊，趙雪兒轉而八卦起來。

“不急不急，急甚麼。”萬磊一臉甜蜜的笑容，嘴上說不急，心裡卻是巴不得馬上回到妻子身邊呢，不過這邊戰事未了，他暫時走不開。當然，他不能因為要趕著回家照顧妻子，就冒險讓北平軍去跟龜縮不出的明軍硬拼，那是對部下