洋艦隊的實力也還不值一提，但是其實海軍總參謀部裡還真不是一點頭緒都沒有。大量從基爾海軍學院畢業的年輕參謀軍官全都在學校裡就接觸過皇儲殿下在還是一名學員時提出來的風險艦隊理論、非對稱交戰和體系對抗思路。

而按照《海軍法》實施的造艦計劃，不斷開工建造的新戰艦也讓這些理論思想有了可以實施的基礎，隨著德國海軍手中的底牌越來越大，具體的計劃肯定會不斷的改動，但是核心思想必然是皇儲殿下提出的那些理論。

這讓克斯特有些興奮也有些恐懼，興奮地是德國海軍終於有一天可以擁有挑戰海權的力量，恐懼的是皇儲殿下居然能再那麼早之前就遇見到這一切，那句不要有任何不切實際的想法的話，估計是對全體德國海軍的一個告誡吧。

雖然德國海軍總參謀部開始悄悄的制定應對英國皇家海軍的威脅的作戰計劃，但是表面上還是一團和氣的同意了英國皇家海軍派出考察團對德國造船廠的考察請求。

不僅如此，德國人還對英國人有求必應，除了大西洋和波羅的海沿岸的造船廠外，還帶領英國考察團前往地中海沿岸的造船廠參觀。英國人發現德國可以建造大型艦艇的造船廠的技術水平和建造效率並不比英國的老牌造船廠差。

去年中旬開工的4艘新戰列艦在短短半年多的時間內就已經完成了艦體的大體結構，這種速度有些超乎英國人的想象，不過英國人也得到了自己想要的東西，這些實打實的證據可以拿回國好好宣傳一番了。

不過這還不夠。塞爾伯恩伯爵決定繼續給這份報告加點料。因此考察團還專門拜訪了英國駐德國大使蘭塞爾斯，帶去了賽爾伯恩伯爵精心準備的一份問卷調查，問卷中包含4個問題：

1、建設英國皇家海軍時。只針對法俄而不考慮德國是否安全？

2、德國發展海軍是否直接針對英國？

3、德國政府和國民在英國捲入與法俄之間的戰爭時將會採取什麼態度？

4、德國對荷蘭和荷蘭海軍的政策是什麼？

而蘭塞爾斯大使對其中的1、3、4進行了明確的回答：

1、英國皇家海軍的實力至少應該超過緊隨其後的兩個海軍強國的實力總和，而不論這兩個大國中是否包含德國。

3、在英國與法國和俄國爆發戰爭時。德國會觀望，並希望看到兩敗俱傷的情況，但是不會容忍法國和俄國佔據上風，甚至獲得勝利。

4、儘管德國國內有相當一部分人希望吞併荷蘭以及其殖民地，但是荷蘭的獨立是能夠保證的。

按理說這樣的回答足以證明德國的威脅並不大，英國皇家海軍也沒有必要刻意的針對德國，尤其是德國還沒有成為世界第二、第三海軍強國的時候。

然而蘭塞爾斯大使在最關鍵的第二個問題上給出了截然相反並且前後矛盾的答案：在回答的正文中，蘭塞爾斯宣稱德國海軍的建設並非針對英國。但是在之後的附件中卻表示。在和考察團的英國海軍軍官交談後，他相信“德國自認為德國海軍是針對最強大的海上強國——我們。”

透過這一系列的方式和渠道得到了正中下懷的答案後，塞爾伯恩讓皇家海軍部“分析”這些答案來得出一個“合適的”結論。

不過英國人雖然得到了自己想要的答案，但是從德國考察所獲得的訊息也並非所有的都讓英國人高興。

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