耕作，待達到一定年限後方才歸其所有。如今廣平治下，還多為公田，倘若直接將拓荒之田分予流民，只恐其他百姓不滿啊。”

“嗯……”張塵沉思片刻道，“張福所言，亦是在理，是我操之過急了。”

的確，不患寡而患不均，乃人性之惡也。如果此時將拓荒田地分出，那原本的百姓必會心生怨懟，覺得受到了不平等的對待。如此，對日後的發展可是大為不利。

張塵細細思量，覺得還是緩圖為上，於是便道：“既然如此，便先將拓荒之田納入公田，讓百姓耕種。至於分田一事，待到過些時日，再擬定新田制。”

“新田制？大人莫非是想，打破原有的‘均田制’？”吳管家不解地問道。

張塵點了點頭道：“不錯，天下之所以動盪不安，就是因為百姓無田可耕，吃不飽，穿不暖，故而不得不反。要挽救大漢危亡，唯有令耕者有其田，大家填飽了肚子，自然不會再言造反之事，天下方得太平。”

張塵說罷，看向二人，吳管家和張福的臉上俱是一抹驚色。

良久，二人深施一禮。

“大人仁德，百姓之福。”

張塵擺了擺手道：“百姓流離失所，如今終於有地可耕，這糧稅，便只抽兩成吧，後續看年景如何再行區處。”

“兩成？這可比朝廷限定的賦稅還要低些。”張福皺著眉道，“大人愛民之心固然是好，可官府歲入也不可輕視啊。陷陣營的糧草，差役的俸祿，這些都不是小數目啊。”

“就兩成，與民生息為上，若是府庫有虧，我再想其他的辦法。”張塵道，“張福，吳伯，有勞你們儘快擬定個方案出來。”

“諾。”

二人應了一聲，退了下去。

張塵看著二人退下，心中不禁暗自琢磨起來。

這二人，雖說一個能理財，一個能理政，但終究是能力有限。若是給定方略，讓他們處理些細枝末節，自然不在話下，可若是出謀劃策，便不甚得力了。

就拿田制來說，安置流民只是眼下的一時之計，長久來看，還需徹底改革。但其中具體方案，絕非他二人所能議定。

如今的廣平，可謂是百廢待興。若要成事，必須求得真正的賢才。

張塵現在急需一個真正的謀士。

冀州可是人才濟濟，那麼多的名士謀臣，現在究竟在何處啊？

張塵閉上眼，腦海中開始不停地閃著那些冀州謀士的名字。

清河崔琰、南陽許攸、鉅鹿田豐、廣平沮授……

廣……！！！

突然，張塵猛地睜開了眼，一拍腦袋。

“對啊！怎麼把他給忘了！這經世之才，原來就在我身邊啊！”

：()三國：掠奪詞條，從商賈到帝王