若都未超過半數則由兩院自得票者最多前五位中選出。只有在華夏共和國出生的公民，才可選為總統，凡年齡未滿40歲，或在華夏共和國內居住總計未滿15年者，或在選舉這一年不在華夏共和國境內者，不得選為總統。”

“國會由資政院，議政院組成。國會擁有立法權，兩院議員任期七年，可連任一屆，兩院議長由兩院議員選舉選出，兩院議員由各省議會選舉選出。凡年齡未滿25歲者，年齡過65歲者，或取得華夏共和國公民資格未滿10年者，不得選為兩院議員。凡兩院議員各以三分之二以上者認為必要時，國會可就憲法提出修正。且需超過四分之三的省議會批准，修正法案才可實施。任何法案須經議政員議員提請，且需議政員議員投票表決，超過半數才可向資政院提請，經半數以上資政院議員同意後，由總統簽署生效。”

“除非法律規定，政府不得從國庫中提出任何款項，一切款項收支，賬目需經兩種以上的途徑向國民公開。國會由彈劾總統的權利，但須兩院各三分之二以上議員同意。法院擁有立法權。法院包括最高法院和省級法院及縣級法院。最高法院有司法複審權和宣告國會法案違憲權。違憲的法律是無效的。各級法院獨立，不對各級政府負責。最高法院院長和法官由國會選舉得出。最高法院由一名院長和四名法官組成。省級、縣級法院法官由各省級議會選舉選出，被選者不可是本省居民。各省級，縣級法官需在任期內在法院所在地居住。法院審理案件採取陪審團制，陪審團成員不可是本省人員，陪審團只判定是否有罪，量刑和適用法律由法官確定。所有案件二審終止，可提請檢察院做申訴，只能申訴一次。檢察院獨立。地方政府擁有行政自治權，中央政府集中行政管轄權。地方政府擁有司法權，沒有立法權。中央政府擁有立法權，但不司法，只保證和監管司法的公正性。”

在鄧玉賢唸完之後，幾位議員都連連點頭。

“再加上一點，總統在戰爭期間應該可以擁有臨時立法權。”宋教仁聽完了修改草案的大綱之後，補充了一句，“我們的目的是限制總統的權力，防止**，但也不能過分束縛總統的手腳。”

“還有一點，不但要實行公開選舉，更重要的是進一步確立責任追究追查制度。象貪汙，瀆職，**，賣國等等罪行都必須得徹底追究追查，給民眾一個交待。”另一位議員說道，“而且罪行一旦確認，不能槍斃了就完事了，還要對其財產進行依法追繳。只有讓這些人意識到他們這麼做的風險，才能阻止貪腐行為的發生。”

“還有旁聽制度一定得立法定下來。還有，政府的每一項法律都得向社會公眾解釋，政府有向社會解釋的義務。”

“咱們在這裡改得熱火朝天，只是怕敬茗那裡……”鄧玉賢一邊將大家的建議記下來，一邊看了看宋教仁，說道，“他不會認為咱們這是在攆他下臺吧？”

“不會的。”宋教仁搖了搖頭，說道，“我瞭解他，他不是漢武帝，也不想當乾隆，他自己已經覺察出了現在國家內部所面臨的危險，我相信他是能做出正確的選擇的。”

“我們不可以過於樂觀，鈍初。站在權力巔峰上的人，很難讓他們放棄手中的權力。”一位議員不無擔憂的說道，“如果咱們的提案被否掉，恐怕將會斷送掉咱們華夏這麼多年的民主化成果。”

“這我知道，”宋教仁說道，“但敬茗不是這樣的人。從他安排孫晨鈞元帥去俄國當親王就可以知道，他本人不想建立‘家天下’。不然的話，哪怕就是咱們的選舉法修正案透過了，他要想讓他的兒子即總統之位，也是易如反掌。”

“這倒也是。”鄧玉賢點了點頭，“其實民間有不少人是非常看好孫晨鈞元帥的。”

“所以我說，敬茗不搞立儲那�