要原因。

遷入北呂宋地區的並不僅僅是高嶽族人，其中從印德安王國遷居到北呂宋的印德安各族百姓也有超過五萬人，這除了與北呂宋較為寬鬆環境有關外，還主要是由於去年印德安王國再次遭受了嚴重的洪災，造成了許多地區糧食絕收，老百姓苦不堪言，都紛紛打起了外遷的主意，而鄰近的北呂宋條件良好而政策寬鬆，自治政府也對移民條件控制得不嚴，於是便洶湧東進。

自治政府倒是十分歡迎，因為印德安人是最好的農夫和工人，長期形成的民族特性決定了他們不是良好計程車兵，也不是優秀的官吏，他們最適合的工作就是他們祖祖輩輩一直從事的農業和手工業。他們的到來能夠極大的推進這兩個地區原本較為落後的經濟發展，尤其是農業。

雙堆府靠近烏孫國的鐵礦山已經進入了開發前最後的建設階段，大量的移民進入這裡，希望能憑自己的一技之長謀得一個安身立命所在。而雙堆府城守盧曼經過高價竟賣將鐵礦山的分成一百股，自治政府佔五十股，另外五十股則以各民族人口比例分為安第斯族佔十股，庫柏人十股，普里奇人十股，唐族人十股，印德安人五股，西邊綠海沼澤五族各一股，每股定價二萬帝國金幣，自治政府不出資金，以礦山所有權佔有五十股，但要負責礦山的道路交通建設，其餘五十股則在各族中分購，每年獲取的利潤除留下必要的發展資金外其餘按持有股份數額按比例進行分配。

這次最原始的股份制礦山是由於自制政府拿不出更多資金來開發礦山，但又不能耽擱，因為無鋒已經親自寫信給盧曼要求他必須在一年內開採出第一批礦石以供需要，在這種情況下，盧曼在報請了蕭唐和蘇秦的同意下推出了這個方案。

原本各族的商人們根本就沒有想到過居然有如此好事，這個方案一推出，立即在各族商人們中引起了軒然大波，商人們紛紛要求購買，但股數卻有限，為此，自治政府又出臺新的規定，必須是加入了雙堆府商會的商人才可以購買，但仍然不足以解決這個問題，後來不得不允許幾人夠買一股，這才勉強將方案做成，而原本並沒有多大興趣的綠海沼澤五族本並無多大興趣，見到爭奪得如此激烈，也都又紛紛出資購買了一股。

據說股份第一次購買剛塵埃落定，馬上就有商人以高出政府規定價格一倍即四萬金幣的價格收購，但卻無人願意出售，最終有人以六萬金幣的價格購買到成交一股。

據帝國後來著名的經濟學家蕭基先生在《帝國早期經濟發展制度一觀》中評價：“這是開天闢地的第一次，雖然十分簡陋粗糙，如此大一座礦山居然只有區區一百股股份，在現在看來是多麼的滑稽可笑，而且中間也有許多不盡規範的地方，比如認股權的取得資格居然必須是具有半官方性質的商會成員，但所有這一切都不能掩蓋一點，那就是它畢竟標誌著一種新型的所有制形式的開始建立。”

有了這一百萬金幣的資金做後盾，鐵礦的開發進展得到很大的提高，前期的修建、劃地和工人的招募等工作都十分順利，而政府承諾的簡易道路也已經基本建成，按計劃十一月份就會有第一批礦石開採運出。

維託府東部的高嶽人聚居區也已經完完全納入了當地自制政府的管理，由於有了金州府的借鑑，這其中並無多大變化，金州府高嶽人聚居地建立的管理模式深得北呂宋高嶽人的贊同，所以這一切都十分順利，甚至有不少屬於其他國家的高嶽居民也不遠千里來到這裡，希望能成為這裡的一員。

第十一節　謀劃

蕭唐將這半年多來領地內的發展情況娓娓道來，詳略得當，蘇秦也再作些補充，無鋒也算是對自己領地現在的情況有了比較細的認識。

“辛苦你們二位了，看來咱們這西北和北呂宋的發展形勢十分喜人啊。”無鋒最後笑著道。