林宇穿越成秦二世後，每日在咸陽宮中，看著大臣們在朝堂上進奏著各類事務，心中卻另有一番思量。

這日早朝，左丞相李斯上奏：“陛下，近日各地賦稅徵收已有定數，然部分郡縣仍有拖欠，臣已責令當地官員加緊催繳。”右丞相馮去疾也接著說：“陛下，邊疆軍備糧草事宜，還需再撥些款項，以保我大秦邊疆安穩。” 林宇看著這兩位位高權重的大臣，表面上不動聲色，一一應下，心中卻深知，這些看似平常的政務背後，實則隱藏著大秦諸多亟待解決的問題。

退朝後，林宇並未如往常般回到後宮休憩，而是獨自在御花園中踱步。微風拂過，吹動著園中的花草樹木，可林宇的思緒卻全然不在這美景之上。他想到朝堂之上大臣們的奏報，賦稅拖欠，說明百姓生活或許已有難處，而邊疆軍備雖需糧草，但一味地從百姓身上壓榨，只會讓民怨更深。況且，大秦律法雖嚴，可在執行過程中，卻出現了諸多弊病，許多官員藉此魚肉百姓，致使民不聊生。

他又想到大秦的軍隊，雖說戰鬥力依舊強勁，可兵器裝備卻有些滯後，若遇突發戰事，能否依舊所向披靡？還有那六國舊部，表面上已臣服於大秦，可暗中是否仍在蠢蠢欲動？這些問題如同一團亂麻，纏繞在林宇心頭。但他深知，自己作為皇帝，必須要儘快理清頭緒，做出改變。

林宇停下腳步，抬頭望向天空，心中暗暗發誓：“既來之，則安之。既然我成了這秦二世，定要讓大秦走上一條不同的道路，不再重蹈歷史覆轍。”從這一刻起，改革的念頭在他心中悄然種下。

在御花園中下定改革決心的林宇，回到寢宮後，便命人取來筆墨竹簡，開始伏案書寫。他要將心中那逐漸成形的改革思路記錄下來。

首先，他想到的是經濟改革。大秦如今雖統一六國，但經濟發展卻並不均衡。北方邊境多戰事，百姓忙於戍邊，農業生產受到影響；而南方一些地區，雖土地肥沃，可交通不便，商貿難以繁榮。林宇思索著，或許可以效仿後世，興修水利，改善灌溉條件，提高糧食產量，如此既能穩定百姓生活，又能增加賦稅收入。同時，對於商業，應適當放寬限制，鼓勵商人進行貿易往來，打通南北經濟脈絡。

在政治方面，大秦的官僚體系龐大且複雜，官員貪汙腐敗現象時有發生。林宇認為，必須建立一套完善的監察制度，讓官員們不敢腐、不能腐。可以設立專門的監察機構，選拔清正廉潔之人任職，定期對各級官員進行考核審查，一旦發現問題，嚴懲不貸。

軍事改革同樣重要。林宇深知，軍隊乃國家之根本。他計劃引進新的兵器製造技術，打造更為精良的武器裝備。同時，改革軍事訓練方式，注重實戰演練，培養將領的軍事謀略。另外，對於邊疆的防禦佈局，也需重新規劃，以應對不同方向的威脅。

文化上，雖說大秦統一文字、度量衡，可各地文化差異依舊顯著。林宇覺得，可以鼓勵文化交流與融合，讓百姓在相互瞭解中增強對大秦的認同感。同時，興辦學校，傳播大秦文化和知識，提高百姓的文化素養。

林宇一邊寫著，一邊仔細思考著每一項改革措施可能帶來的影響和遇到的阻力。他深知，這些改革若想成功推行，必定困難重重，但他已下定決心，無論如何都要試一試。

林宇深知，改革之事，絕非一己之力可成，需得朝中重臣的支援。而李斯，作為丞相，位高權重，且頗具才華，他的態度至關重要。於是，林宇秘密傳召李斯至御書房。

待李斯到來，林宇屏退左右侍從，親自為李斯斟了一杯茶，說道：“李丞相，今日召你來，是有要事相商。朕近日對我大秦的局勢進行了一番深思，覺得當下我大秦雖表面繁榮，實則暗流湧動，危機四伏。”李斯微微皺眉，恭敬地說：“陛下所言極是，不知陛下有何高見