這時，王崇古咳嗽一聲，站起身道:“陛下，臣有本奏。”

朱祁鎮道:“哦？王愛卿有話就說！”

王崇古整了整身上簇新的從二品官袍，走上前說道:“陛下，諸位同僚，如今陛下英明睿智，體恤萬民，行千古未有之變革，大明兩京一十三省的土地改革已經完成，大部分百姓手裡都有了自己的土地，若想再移民恐怕難以奏效，陛下去年又取消了軍戶制，這些人恢復了自由身也有了自己的土地，更不願離開故土，遷往遼東…”

王崇古說的這些事大家都知道，暗道你囉裡囉嗦的說這麼多，到底想說什麼。

“說重點！”朱祁鎮敲了敲御案說道。

王崇古絲毫不覺尷尬，躬身稱是，隨即提高聲調道:“其實，除了張老國公說的囚徒一法之外，咱們大明還有幾十萬人完全可以遷至遼東，那就是墮民！”

幾個內閣大臣皆是一驚，隨即又有些嫉妒起王崇古來，特孃的，怪不得這小子這兩年升官這麼快，除了會溜鬚拍馬外，這腦子轉的也比咱們快啊，我怎麼就沒想到墮民呢。

所謂墮民，其實就是也就是賤民，他們所從事的行業也被稱為“賤業”。

如山西的樂戶最早的一批樂戶的來源是前朝元代蒙古族統治者的遺民。

朱元璋確立了對全國的統治之後，將國內部分蒙古族都編入樂籍作為懲罰。

除了這些蒙古人以外，因各種原因入樂籍的漢人百姓也是主要的組成部分。

最典型的一個例子，想必各位看官老爺都看過《繡?刀》這部電影，主人公沈煉最大的動力就是來自於教坊司中身為樂戶的女孩。

還有賣身官宦地主大戶人家的奴僕，這些人的數量並不在大明人口統計之中，他們一旦簽了賣身契，一輩子就得為奴為僕，共主人驅使，毫無自由可言，甚至主人可以隨意打殺他們。

再有就是妓女，最出名的如明末的秦淮八豔的柳如是、寇白門等。

最後就是浙江的漁戶，廣東的胥民，紹興的墮民以及丐民（乞丐）。

這些劃定為“墮民”的人，世代不得科舉，不得務農，只能做些小生意，或者當個礦工之類的。由於墮民的社會地位極低，被排除在“士農工商”之外，屬於社會的邊緣人物，常常被人排擠歧視。

一日為墮民，終身便為墮民，父為墮民，子孫後代也會為墮民，這樣的身份是沒有辦法更改的。

要想實現階級的跨越，除了有錢，便是有權，可墮民是不被允許從事商業和讀書識字的，這就相當於將能夠改變墮民命運的兩條路，已經完全堵死了。

而且朝廷還規定，墮民不得與其他階層的人通婚，墮民只能與墮民成婚，生下來的孩子也是墮民，這樣代代相傳，在清朝時期，墮民已經有了相當龐大的數量。

“若是朝廷能夠還了他們的自由身，在給其提供必要的生活物資，想必開發遼東必會事半功倍！”王崇古說道。

“不可！簡直荒唐，這些墮民制度是太祖皇帝欽定的，怎可說改就改！若是將這些墮民全恢復了自由身，那還不亂套了！簡直胡鬧！”胡濙起身反駁道。

高谷也起身附和道:“陛下，一旦取消墮民制度，那就是破壞了千百年來計程車農工商規矩，這些人或不勞而獲、或遊手好閒，一旦如此龐大的人群公然恢復自由身，天下必將譁然！”

馬愉看了看還給的表情，思索片刻道:“王大人所說不失為一個好辦法，只是…就怕這些人不願意去遼東怎麼辦？”

“不願意去的，朝廷便不允其恢復自由身！”王崇古大咧咧的說道，“朝廷可以出臺一些獎懲措施，願意去遼東的，不僅可以獲得朝廷提供的免費房子，兩年之內免除賦稅等。”

王佐聽不下去了，