中間有條天子專用道路，稱為御道。御道的兩旁有高約一公尺半的長牆圍住。依照洛陽城原樣，東漢武帝重建了“南宮”，辦公居住都在這裡。南宮的東邊，設有司徒府、司空府及太尉府。東漢明帝時又在南宮的西北增建“北宮”，專為皇帝及皇族居家使用。北宮設有四個大門，名稱和南宮完全一樣，設有朱雀（南）、蒼龍（東）、白虎