佔世界的35％，煤礦礦難的死亡人數卻佔世界的80％。僅孟家灣這一次礦難，就218人喪生。為什麼？礦難死傷補償偏低是一個重要因素。安全生產的技術裝置非常昂貴，當礦工死亡補償過低時，煤礦就會受經濟規律驅使，在安全上偷工減料。反正死幾個人賠不了太多，買機器裝置反而是太貴了……”

“國務院領導對這起礦難非常重視，趙總理先後三次作出重要批示……”

作為國務院領導，張建民的這番話其實就是代表國務院表態，他既然都這麼說了，那就基本上是一錘定音了。提高賠償標準，已成定局。

安在濤慢慢伸了伸有些僵硬的身子，長出了一口氣。要是依著他的本意，不要說提高到40萬，就是提高到80萬也不多。在國外，如果發生這麼重大的礦難，賠償數額是一個天價。但在國內，安在濤也很明白，這一次孟家灣礦難的賠償標準如果能提高40萬，就算是給全國上下豎起了一根標杆，具有現實而重大的意義。

今天家裡上不去網，這一章是在網咖寫的，很辛苦，周圍亂死了，全是稀奇古怪的小孩子，哎……如果有不妥之處，請大家諒解一二。

第九捲走向輝煌第715章【問責風暴】下

第九捲走向輝煌第715章【問責風暴】下

第九捲走向輝煌第715章【問責風暴】下

國務委員、國務院秘書長張建民在孟家灣煤礦的調研和聽取彙報，實際上就是為國務院主導展開此次礦難問責風暴，打了一個前奏。

張建民調研期間，安在濤還提出了自己的一個構思：在井下投資修建井下避難所。

所謂避難所，顧名思義，就是當有危險或不可避免的災害，假如災難來臨（比如地震或火災等），人們用一個科學、透明的災害處理方式和城市危機管理所修建的一個應急避難所。而具體到礦山井下，當礦山井下發生災害時，避險人員可以躲進事先建設好的避難所。避難所配備防透水、防毒氣裝置和充足的食物、乾淨水源，定期更換。

避難所建立在礦井下各危險工作區域的密閉空間，依託礦井巷道構築而成，具備很好的防護效能，能夠抵禦一定的外力衝擊；硐室內提供生存必需的氧氣、水、食物、急救藥品、廢氣處理等設施。當災變發生時，遇險人員可迅速躲進避難所等待外部救援，是降低遇險人員傷亡率的最有效途徑。對於挽救井下倖存人員的生命具有積極而重大的意義。

國外在避難所和救生艙的技術研究、產業化推廣方面已經有多年的積累，相關的產品也比較成熟。但在當前的國內，這還屬於一個新生事物。

“張秘書長，井下避難所其實在技術上並無什麼太大的難度，主要是資金上的投入。國外有現成的經驗和技術可以引入借鑑……以應急避險需要、安全、實用、救生為基本原則，也不需要搞得太複雜。據我的瞭解，有些地方的大礦山已經修建了類似的避難場所，也發揮了重要的作用……張秘書長，我們一些國有大礦，比如南河礦業的一些煤礦，有些也建了簡陋的避難礦洞，礦井下每隔二三十米的距離有一個小型的逃生洞，在不放任何裝置的情況下，能藏10個人左右。但目前的狀況是，其中沒有救生裝置，更沒有食品或飲水，平時都用於放鋼釺一類的雜物……”

安在濤輕輕道，“我認為，在一些國有大礦，只要稍加投入進行擴建就完全可以實現避難所的目標。我們可以先在一些國有大礦進行摸索實踐，等到條件成熟以後，再製定全國統一的標準，推廣到全國所有礦山。”

“建設一套井下應急避險系統，其實每噸煤只需分攤成本3…5元，並不會給企業增加太大負擔……而相對於礦難帶來的巨大社會成本和經濟損失，這些成本幾乎可以忽略不計。”安在濤嘆了口氣，“張秘書長，