何？因為該墾出來的土地，早已墾了出來，再多的人口增加，無法增加土地，那麼糧產也無法增加。”

“這些年，朝綱紊亂，地方的豪強，趁勢而起，糧食未增加，人口急劇增加的同時，可土地的兼併，卻從未停止，現在，朝廷勉勵而為，倒還能勉強讓人不至於餓死，可一旦遭遇了巨大的災荒，會發生什麼？”

陳凱之目光尖銳的看向陳一壽和陳贄敬：“你們都是讀過史書之人，倘若發生了巨大的饑荒，自然明白，這就意味著，餓瘋了的人，起初會想盡辦法流竄，拖家帶口，成為流民，大量的流民，會想盡辦法吃光一切可以吃得東西，而一旦即將要餓死時，他們甚至不惜去吃人，不惜去襲擊一切可以令他們果腹的人，朝廷的法令，可以約束他們呢，可以令他們安心的在家等死，可以令他們不作安安餓殍，效尤奮臂螳螂嗎？”

陳凱之眼眸變得越發幽深，面色也是變得很是沉，竟是深深感嘆起來。

“現如今，大陳就在這乾柴之中，這乾柴已積攢了許多年了，幸賴老天保佑，這許多年來，雖偶爾會有一些小災小難，卻也沒有什麼大災大難，可……大陳難道要靠老天爺的臉色，才能維持這江山？”

陳凱之臉色冷峻起來，朝著陳一壽，趙王倆人一字一句的說道。

“大陳不比其他各國啊。北燕人常年征戰，與胡人，與倭寇，他們的人口增長，遠遠不及大陳，他們甚至想盡辦法，與胡人爭奪土地，勉強安置人口；而楚人這百年來，一直都向南侵奪，為的也是土地，他們一路南下，恢復了漢時故交趾郡，不止如此，前些年，還佔住了占城，那裡，據說也算是新的魚米之鄉，大量的楚**民，向南遷徙，進行安置。即便是蜀人，亦是如此。”

陳贄敬和陳一壽聽罷，似乎也深深皺眉，這些他們不是沒有想過，其實也早已是憂心忡忡了。

其他各國，都可以想辦法解決這些問題，因為天下各國，除了大陳之外，俱都分處天下各個角落，他們的邊界，便是東胡、西胡，便是安南、占城人，他們長年累月的進行擴張。

這個過程中，雖然在持續流血，可與此同時，反而因此而在人口上，源源不及大陳快速的增加，而且徐徐的擴大疆土，也使他們增加了許多新開墾的土地。

陳凱之眼眸微微眯起，這目中，猛地又掠過了一道銳利，旋即便鄭重說道：“朕明白，朕或許還能坐穩數十年江山，可朕更清楚，這太平天子雖可以坐數十年，可等朕百年之後，一切就可能要化為灰燼了，饑民和流民，會焚燬現在的一切，若是今日，對此不管不顧，那麼一切，就都是枉然。”

陳一壽身軀一震，附和道：“老臣，對此也深為憂慮，所以這些年，老臣認為，應對的方法，是盡力的打擊豪強，遏制土地兼併。”

陳凱之苦笑著搖頭，並不贊同。

“這隻能治本，無法治根，大陳的土地，終究有限，所以……我們必須嘗試走一條新路，讓更多無所事事，沒有土地去開墾的百姓，安置起來。”

陳一壽一愣，顯然有些不明白，一臉迷茫的問道：“安置流民？”

陳凱之輕輕點頭，朝陳一壽，趙王倆人說道。

“所以，要興工商，人口過多，而土地不足，明明一人可以種十畝地，卻讓兩個人去耕種，結果兩個人，都無法吃飽穿暖，這樣怎麼可以呢？那麼，為何不盡力將人吸引至工商中去呢？”

“只是……”陳一壽臉色一變，忍不住道：“可是陛下，若是如此，只恐會因此而傷農啊，到時……”

陳凱之笑了：“其實，朕也知道，這是一條鋌而走險的路，一旦百姓有了出入，勢必會有青壯大量入城，而如此，會導致鄉間的人力成本增加，會遭致不少士族的反對。”

陳贄敬若有所思，沉