平原上開始了義勇軍的練兵活動。
在這種革命如痴如醉、昏頭轉向的情況下,馬克思保持著冷靜、清醒的頭腦,他力求把一切問題都統統考慮好,把一切問題都弄清楚,他反對海爾維格的冒險行為,並且預見到了這種行為的後果。他懂得,柏林起義還只不過是部分工人先鋒隊的戰鬥,還不是革命本身的大規模的展開。無產階級和資產階級的鬥爭還在以後(後來才有巴黎的六月起義),而目前的鬥爭是爭取民主共和國,是否能成功,還要看整個無產階級是否參加這場鬥爭。
馬克思同恩格斯商定以後,在這警察辦公的住室裡開始擬定了《共產黨在德國的要求》‐‐即德國建立民主共和國制度的綱領。馬克思用父親遺產的錢以傳單形式刊印出《要求》。
飯店及咖啡館裡召開一系列的集會,向工人們介紹綱領。
為了避免力量過於分散,馬克思建議巴黎的德國工人要和法國工人站在一條戰線上去。馬克思堅信,巴黎的運動一定會鞏固發展,只有那時它才能影響其他國家,席捲整個歐洲。
然而,分歧意見仍然難以統一,其中,臨時政府的一些委員在做幫倒工作。
馬克思當然主張採取堅決行動,但是這些行動必須是周密考慮、細緻準備的。他並沒有疏忽以拉馬丁為首的臨時政府的委員會是多麼願意甚至高興接受海爾維格關於組織德國義勇軍的創議,也注意到他們決然匆忙地把義勇軍送出邊境,並給他們優待提供行軍營和每日50生丁的津貼。馬克思看穿了,這是以拉馬丁為首的法國資產階級臨時政府圖謀擺脫那些可能成為巴黎無產階級的同盟者的革命分子的手段或策略。
拉馬丁假仁假義,早就作了如此算計:普魯士政府有足夠時間的準備,在海爾維格的義勇軍渡過萊茵河之後,第一次戰役中,義勇軍就全被擊潰。
4月1日,擁護馬克思的&ldo;共產主義者同盟&rdo;成員,接受馬克思的命令,也透過費洛孔委員的幫助享受義勇軍出境同樣的優待,他們與義勇軍大部隊活動截然相反,單個分頭行動,各人身帶的武器不是長槍、大刀,而是《宣言》和《要求》,這樣,四百餘人悄悄地平安回到了祖國。
《共產黨宣言》第二次印刷的1000本正好於3月20日運到巴黎,和印成單行本的《共產黨在德國的要求》,由流亡法國的工人帶回德國,於是,新武器在各地工人革命運動甚至柏林的起義餘火中&ldo;炸&rdo;開了花……
《要求》根據《宣言》最後一章中向德國共產主義者提出的那些戰略和策略上的指示,把這些指示具體運用到革命創造出來的新的環境當中。
《要求》的開頭就提出這樣的口號:&ldo;全德國宣佈為一個統一的、不可分割的共和國&rdo;。這一要求把矛頭指向德國封建反動勢力的主力,即指向普魯士和哈布斯堡帝國這座臭名昭著的歐洲的&ldo;人民監獄&rdo;。
《要求》闡述了人民建立一個統一的民主共和國所必須實行的措施。這些措施包括:凡年滿21歲的人都有不受限制的選舉權和被選舉權;發給人民代表以薪金,使工人也能出席德國人民的國會,而最重要的是代表全體人民,以便能夠用人民的武裝力量去壓倒反革命;徹底改革教育制度和司法制度,以保證每個德國人都有受教育的平等機會並在法律面前人人平等。
《要求》提出無償地廢除一切封建義務,無補償地把一切大地產收歸國有。
《要求》提出把礦井、礦山、私人銀行和一切運輸工具收回歸革命民主主義國家所有。
《要求》提出建立國家工廠,國家保證所有的工人都有生活資料,並且負責照管喪失勞動力的人。