，中國先後與英、美、德等ll個國家簽訂了關稅條約，只有日本遲遲不廢舊約。後國民政府以從關稅撥出500萬元作為償還“西原借款”擔保為交換條件，才於l930年6月與日本簽訂了關稅協定。雖有“三年不變期”為限，但從民國二十二年起，隨著中日關稅協議期滿，中國獲得法律年關稅自主權，隨之，中國現代海關成立近百年之後，中國關稅方才得已成為國內實業發展的保障。

進近20世紀後，對於中國而言每一個年代，都有每一年代的領頭的商品，正如l0年代的紗面兩白、20年代的桐油，而進入30年代之後，桐油又讓位與另一種“白貨”——蔗糖，而蔗糖之利，完全得益於關稅保護，進口糖稅相當於當時上海、廣州市場糖價一倍以上，在中國辦糖廠，可以得到關稅的保護，不怕洋糖衝擊。不過與其它棉紗、麵粉、油桐可以全國大多數地區種植不同，蔗糖的原料一甘蔗受限於其產地，而只能於兩廣等地種植，因此自然的製糖業這一新興產業也就只能成為兩廣的地方產業，或正得益於此，在廣東省主席陳濟棠便於二十一年制定的《廣東三年施政計劃》，根據這一計劃廣東將建立規模龐大的省營工業體系，並推進政治、經濟、文化和教育的全面發展。而隨著該計劃的實施，製糖業便成了帶動整個廣東經濟起飛的“龍頭”。

在民國22年，陳濟棠委任的主持廣東糖業發展的馮銳，這位康奈爾大學農學博士、嶺南大學農學院教授，並沒有想到，在陳濟棠千方百計籌集到興建六家省營糖廠資金之後，卻引發了一場“機器大戰”圍繞著爭奪六間糖廠機器裝置的一場“機器大戰”。

辦新式糖廠，關鍵是引進國外的先進裝置。由於美國檀香山鐵工廠最早表示支援廣東辦糖業，所以最初的辦糖計劃，即六間糖廠的機器裝置，都準備在該廠購進，這將是一筆高達幾百萬美元的大生意。很快，廣東同檀香山鐵工廠簽訂了第一批合同，購買新造糖廠和惠陽糖廠的全套裝置，總值達ll0萬美元。

在經濟嚴重不景的情況下，廣東辦糖業的鉅額定單，引起了另一家世界機器生產巨頭———捷克斯可達公司的垂涎。他們更看到這是中國糖業現代化的起步，這個先機如果佔了，將來的市場前景將無可限量，便不惜代價地與檀香山鐵工廠競爭起來。

針對檀香山鐵工廠與廣東所簽訂的合同，斯可達公司連連出招，檀香山鐵工廠向廣東提供的是菲律賓破產糖廠的翻新裝置。斯可達公司針鋒相對，提供全新的機器裝置，且保用一年，在保用期內出現問題，全面負責保修。接著又降低價，檀香山出售的機器中，新造糖廠日榨蔗能力500噸，惠陽糖廠日榨能力i000噸，前者售價37。5萬美元，後者售價70萬美元。而斯可達開出的價碼是，日榨蔗能力i000噸的機器，我66萬美元就可賣，低了5。7％。不但如此，檀香山鐵工廠的售價是廠家在出口港船上交貨價格，斯可達則是香港交貨價格，承擔運費及保險費，售價又低了許多。隨後，斯可達公司又稱，我提供的機器，實際能力比合同上寫的加大50％，而檀香山卻是舊廠生產能力。只增加了一些機器裝置，就擴建為日榨蔗能力2700噸的大型糖廠。

爭奪到最後，雙方甚至連一貫堅持的國際付款原則都放棄了。按付款要求，檀香山鐵工廠是機器安裝好後，第一次開榨前要付90％的錢，開榨後付完所剩i0％錢，可分20次付清，但第一次付款為l0％。

斯可達公司則提出，開榨前只收40％，開榨後再收60％，同樣可分20次付清，但第一次只收2％。如在一年之內再購一個糖廠的裝置，可免收第一個糖廠分期付款的利息。

分期付款在當時的國際貿易上很平常，但一般需要一個在國際上有信譽的銀行作擔保。檀香山鐵工廠最初要求中國銀行書面作保，斯可