朱祁鈺作了指示，陳循他們就要重新規劃了。

不過，沒人覺得累，反而覺得精力充沛。

布政使司只有一個，可以安排的人有限。

但增加府和縣，可以安排的人就多了。

“諸位高興太早了，瓊州是什麼地方？

是大明最窮最亂的地方，很多人怕是不願意去。

只怕到時候位置一大堆，肯去的人卻沒幾個。”

胡濙並不像其他人一樣樂觀，瓊州過去是流放之地，是最落後的地方。

大明的秀才、舉人和進士是有不少，但不見得願意去那麼疾苦的地方。

“是啊，我們一時高興忘了這個問題，別的地方，這些舉人和進士很樂意去，但這瓊州，估計連秀才都不願意去。”

金濂補充，除了本地的沒多少人願意，而本地沒多少人，根本挑不出這麼多人才。

“皇上不是已經說了嗎？現在的一府三州十縣太少了，要增加。

這麼多位置，我就不信這些進士、舉人和秀才不心動。

疾苦怎麼了，想要做官，哪有容易的。”

周忱覺得這麼多位置出現，你不去別人就會去，到時候只要稍微傾斜一下，一大把人可以去。

“這個問題稍後再考慮吧，皇上說按五百萬人來設立府縣。

咱們先把府的數量確定了，縣暫時確定一部分，不夠的後面再增加。

朝廷移民不可能一下子就移五百萬百姓過去，第一階段，大概就是幾十萬，將瓊州總人口打到一百萬。

第二街道大概在一百萬左右，總人口達到兩百萬，加上新出生的人口，大概兩百多萬。

這麼多人口，足以進行瓊州的耕種。

咱們只要按照這個人口規模來規劃府縣就可以了。”

于謙覺得朝廷即便有五百萬百姓可以移民，也不可能全部都往瓊州放。

皇上要的只是把瓊州的荒地和林地開發出來種植占城稻。

至於差的兩百多萬，讓瓊州慢慢發展就是了。

朝廷首要的任務就是讓瓊州成為大明的糧倉。

瓊州之後，還有個琉球要開發，到時候一樣要移民。

也是需要幾年內移民一兩百萬過去。

搞定這兩個地方之後，朝廷要解決瓦剌的威脅，接著解決韃靼的威脅。

“於尚書說得對，五百萬人口是上限，按照對半來就行了。

至於官員問題，等做好規劃後再請示皇上就行了。”

高谷表示贊同，行不行，先弄出來再說，皇上不同意，然後再改就是。

“正在討論呢！”

朱祁鈺突然出現在文淵閣，內閣和六部尚書走後，他突然發現設定太多府縣不好。

因為後世的時候，海南也沒那麼市縣。

“參見皇上！”

文淵閣裡所有人起身行禮。

“免禮！”

“朕剛才看了堪輿圖，發現瓊州設省設立太多的府和縣不妥。

府就四個，除了瓊州，崖州、儋州、萬州三州升格為府。

在現瓊山、文昌、定安、澄邁、臨高、會同、樂會、昌化、感恩和陵水十縣基礎上在增加八個縣。

總共四府十八縣，至於瓊州所屬諸島，可以另設一兩府幾縣管理。”

朱祁鈺按照後世的行政區劃將海南分成四府十八縣。

這樣的規劃，實際上增加官位並不多，不過也是給了一些舉人和進士做官的機會。

“遵旨！”

眾人領旨，皇上這樣定其實很好，否則多了不好，少了也不好。

“啟稟皇上，臣等擔心有人不願意去瓊州