精兵不僅僅需要青壯兵丁；更需要錢財；沒有錢財拿什麼去裝備、訓練和養活這支隊伍？

所以李風雲在軍議上拿出來的第一個對策就是停止擴軍；馬上停止；否則因擴軍而帶來的弊端會迅速放大；義軍聯盟失去的不僅僅是戰鬥力；還有自身的生存。

這個危機不需要李風雲分析和解釋；各路豪帥都知道。你的胃口只有那麼大；雖然眼前有一桌子的山珍海味；但你吃不下；如果不顧身體拼命地去吃；結果必定是害了自己；撐死都有可能。擴軍是一件好事；但前提是你必須有能力擴軍；就如人人都想三妻四妾；都想養一大群兒女；但問題是你如果沒有經濟實力；你拿什麼娶三妻四妾？又如何養活一大群兒女？

現在蒼頭軍就是不堪重負；而韓進洛、孟海公等豪帥也是焦頭爛額；所以李風雲的建議當即得到了豪帥們的一致認同。

然而；義軍聯盟已經擴軍到五萬人以上；已經“吃撐”了；盲目擴張的惡果已經出現了；必須想方設法解決危機；而首要解決的危機便是如何維持當前的戰鬥力。沒有戰鬥力；西征也就失敗了；而西征失敗了；義軍聯盟兵敗如山倒；現在得到的一切將在瞬間消亡；塵歸塵；土歸土；什麼都沒了。

李風雲拿出了兩個方案。一個是繼續維持各軍的性；各軍馬上擬定擴軍後的新建制；然後依照新建制以最快速度完成軍隊的整編；以穩定軍心。但各軍因為精銳主力十分有限；軍官儲備極其不足；如果依照這一方案執行；雖然能迅速穩定軍隊；卻無法遏制軍隊戰鬥力的銳減；也就是說；西征事實上已經難以為繼。

河南災民之所以踴躍加入義軍聯盟；是因為他們看到了生存的希望；是因為義軍聯盟攻城拔寨贏得了一個又一個的勝利；開啟了一個又一個官倉；反之；如果義軍聯盟不打了；就此撤退；或者被官軍打得丟盔卸甲；他們的希望就此破滅；他們還會繼續待在義軍裡嗎？當然不會；他們肯定一鬨而散；因為繼續待在義軍裡肯定是死；倒不如逃亡；向南方沒有受災的地方逃亡；或許便能找到一條活路。

於是李風雲拿出了第二個方案；那就是各軍把自己的精銳主力一分為三；其中一部分精銳主力組建為新軍；由大總管府直接指揮；以維持義軍聯盟的戰鬥力；還有一部分精銳主力則與新兵中最強壯、最負戰鬥潛質的壯勇組建為備軍；以戰代練；讓他們在戰鬥中迅速成長起來；以便在最短時間內提高義軍聯盟的戰鬥力；考慮到西征的戰鬥越來越激烈；這支軍隊同樣由大總管府直接指揮；以提高義軍聯盟的整體作戰能力；剩下一部分精銳主力則承擔起統率和訓練新兵的重任；同時還負責戍守後方重鎮；籌集和運送糧草輜重；組織災民生產自救等等；以確保義軍聯盟以最快速度消化和吸收這次瘋狂擴軍的成果。

這一方案的好處不言而喻；但它實施的前提是；從這一刻起；各軍必須最大程度地放棄自己的地位；各軍豪帥必須把自己的大部分權力上交給大總管府；雖然它是暫時的；是為形勢所迫；然而西征只要繼續下去；這一方案給義軍聯盟；給義軍聯盟裡的每一個將士所帶來的影響難以估量；尤其隨著李風雲的威信越來越高；隨著大總管府的權力越來越重；各軍是否還能繼續維持自己的性？各位豪帥是否還能繼續維持自己的權力？

韓進洛、孟海公等豪帥心情沉重；思想鬥爭非常激烈。一方面是軍隊的生存和發展；一方面是自身利益的損失；孰重孰輕？如果繼續維持各軍的性；維持自己的權利；西征肯定進行不下去了；而西征一旦停止；也就無法繼續“綁架”河南災民；接下來義軍聯盟不但會喪失西征的前期戰果；還要承擔起塗炭生靈之惡名；失去民心；失去道義；為千夫所指；就算安全撤回魯郡；前途也是一片黑暗；敗亡是必然之事。

兩害相權取其輕；很明顯；放棄自己在聯