當時西突厥處羅可汗在位，其母向氏，本中國人氏；丈夫死後，改嫁其弟婆實特勒。

開皇末年，婆實與向氏入朝，遇達頭之亂，遂留長安。處羅可汗居烏孫故地，因撫御部眾失道，國人多叛，復為鐵勒所困。

鐵勒乃匈奴遺種，酋長皆號俟斤，與突厥同俗，以寇抄為生。

處羅引兵擊鐵勒諸部，對其部民課以重稅；又猜忌薛延陀部，集其酋長數百人而殺之。於是鐵勒諸部皆叛，立俟利發俟斤契歌楞為莫何可汗，薛延陀俟斤字也為小可汗，屢破處羅可汗。莫何可汗尤其勇毅絕倫，甚得眾心，伊吾、高昌、焉耆皆歸附之。

大業二年，太史官上奏：隋地分野將有大喪。

楊廣因而改封楊素為楚公，借其以當天變。楊素就任楚公未久，便在任上逝世。

楊廣甚為哀憫，追贈為光祿大夫、太尉公，諡號“景武”，賜給載喪鍂車，執斑劍儀仗四十人，及鍂車前後儀仗樂隊。楊素享年六十三歲，長子楊玄感承其爵位。

隋煬帝大業三年，為加強北邊，朝廷詔發丁男百餘萬，修築長城，西距榆林，東至紫河。七月，賀若弼閒居七年之久，覆被起用，隨天子北巡，至於榆林。

楊廣命人制造巨帳，可容納數千人，用以接待突厥啟民可汗及其部眾。

賀若弼認為太過奢侈，與高熲、宇文弼等私下議論，被人奏聞皇帝。

楊廣怒道：先帝罷之，我重用之，未料如此為老不尊，竟聚眾誹謗朝政耶！

遂命將賀若弼、高熲、宇文弼等人一起執命，繼而誅殺。可嘆三位開國元勳，竟然同日而死。賀若弼死時六十四歲，高熲終年六十七歲，宇文弼壽止六十三歲。

隋煬帝既殺三位國公，滿朝文武諸臣驚悚，始知此位天子殺伐果斷，遠超先帝楊堅。

此後煬帝專以秦皇漢武為則，為打通西域，遂以裴矩為黃門侍郎，命駐張掖，往來於武威張掖之間，主持與西域交通事宜，兼管與西方各國通商往來。

裴矩向胡商訪求西域四十四國山川風俗，及儀形服飾等，撰成《西域圖記》三卷。

大業三年四月，煬帝增改官制。增置殿內省，與尚書省、門下省、內史省、秘書省為五省；增謁者、司隸臺，與御史臺為三臺；分太府寺置少府監，與長秋、國子、將作、都水為五監；又增改左右翊衛等為十六府，改左右衛為左右翊衛，左右備身為左右驍衛，左右武衛仍為舊名，改領軍為左右屯衛。加置左右御衛，改左右武侯為左右侯衛，改領左右府為左右備身府，左右監門仍為舊名；廢伯、子、男爵，只留王、公、侯三等爵；改上柱國以下官為大夫，原上柱國以下至都督共十一等，改為光祿、左右光祿、金紫、銀青光祿、正議、通議、朝請、朝散九大夫。此外，還改地方建制州為郡，改度量衡制。

煬帝以文帝時刑法苛重，敕令牛弘等重修律令，除十惡之條。三年四月新律修成，頒行天下，謂之《大業律》。凡五百條，為十八篇。當時百姓久厭嚴刻，歡迎新律頒行。

不久徭役四起，官司不以法辦事，賄賂公行，百姓無告，相聚為盜。煬帝便更立嚴刑，大業律又成具文。

大業三年五月，煬帝北巡，徵調河北十餘郡丁男，鑿太行山達於幷州，以通馳道。舉國就役，從榆林北境，東達於薊，開馳道廣百步、長三千里。

當初雲定興、閻毗因為取媚太子楊勇獲罪，煬帝欲圖營建，聞其構思奇巧，就命閻毗為朝請郎，掌管營建之事。

雲定興因知宇文述當權，遂以明珠帳幕、奇裝異服及新穎別緻音樂賄賂獻媚。宇文述大喜，遂推薦雲定興監造兵器，煬帝同意。

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宇文述乃奏煬帝：房陵王楊勇諸子都