過來，那表情彷彿在說，丞相，您該不會真的以為下官看得懂吧？

諸葛亮解釋道：“濟安的意思是，貨幣本身不具備商品價值，它不能吃，不用穿，它是市場上所有人的一種恆定商品價值的共識。”

“但百姓願意接受銅錢，是因為銅本身可以兌換糧食，銅本身有價值。”費禕道。

“所以，濟安提到了金屬儲備貨幣。”諸葛亮道。

“金屬儲備貨幣？”

諸葛亮道：“就是現在的銅錢，在朝廷手中，民間用紙幣，百姓如果願意，可以兌換等額的銅錢。”

“那還不如用銅錢，反正有多少紙幣，就得有多少銅錢。”

李衡道：“不，不需要紙幣和銅錢等額，只需要三成儲備銅錢即可。”

這個數字是有依據的。

世界上最早的紙幣是交子，是宋朝時期，四川成都商人搞的。

大宋商業日漸發達，貨幣沉重，不方便交易，於是成都人就搞出了紙質憑證。

交子最初就是一種存款憑證，後來大家習慣帶著這些憑證直接交易，於是在成都快速形成了新的交易媒介。

後來大宋朝廷認為這樣可行，對商業有極大的幫助，於是官府正式介入，制定規則。

讓成都民間十幾個商人開始發行交子，規定儲備銅錢佔交子的28%。

交子後來崩壞是到蔡京執政時期。

宋徽宗趙佶為了填補軍費，對西夏開戰，和蔡京達成一致：咱們搞大錢！中原就鑄造大額的金屬貨幣！四川就增加交子的印刷！反正民間韭菜多！不割太浪費！

於是，北宋末年，金融危機，經濟崩潰，汴京一石糧食價格到了五貫！

這個故事告訴我們，金融可以促進商業繁榮，但它有極大的風險，需要敬畏它。

權力如果認為可以掌控它，那就大錯特錯。

李衡繼續道：“當民間接受紙幣後，並不是每一個人都會來兌換銅錢，我們只需要保證百姓來兌換銅錢的時候，銅錢充足即可，三成足夠。”

“那百姓去何處兌換銅錢呢？”費禕又問道。

“錢行。”

“錢行？”費禕忽然想起來幾年前，李衡就在成都設立了錢行，大漢的銅錢統一由錢行出。

說起來，管理錢行的就是蔣琬。

“你之前設立錢行，是為了今天？”費禕震驚道。

“是的，只是之前條件還不成熟，連銅錢數量都不夠，根本不可能直接用紙幣。”

“用了紙幣之後呢？”費禕又問道。

“這就簡單了，紙幣制造成本低，而且更快，朝廷拿著印出來的紙幣，透過朝廷的商社，組織百姓修建房屋，置辦工廠作坊，參與進來的工人領取月俸。這是對內的建設。”

費禕反駁道：“糧食不夠，根本不可能，百姓無法從田裡脫離進入工廠作坊。”

“我們目前對曹魏和孫吳的商業還是有優勢的，糧食完全可以從他們那裡再買來一批作為補充。”

“另外，費司馬別忘了，曲轅犁的普及，加大了荒田的開墾，以及糧食的產糧。”

費禕仔細琢磨著李衡的這套辦法。

他說道：“讓朝廷來主導貨幣的流向，讓工人拿到錢，工人有錢了，可以買朝廷的商品？”

“是的，還可以收商稅。”李衡道，“這就是朝廷主導的商業。”

用21世紀的名詞就是凱恩斯主義。

凱恩斯經濟的本質是，決策者基於自己的預期所做出的決策，創造出未來，是預期本身的自我實現。