裡坐如針氈，幾乎到了食不甘味，寢不安席的地步。

這是戴笠自出任特務以來生活中最感黯淡無光的一段日子。在文強向他獻上“以退為進”的對策之前，戴笠全部的希望寄託在兩條退路上，冀圖依靠這兩條道路幫助他突發奇兵，渡過難關。戴笠的第一條就是寄希望於美國海軍界施以援手，支援他出任中國海軍總司令。

戴笠的第二條退路就是寄希望於早日爆發國共內戰。

戴笠認為：一旦內戰爆發，蔣介石把取消特務機關作為應付三大會議的藉口就不復存在。**之際，正是用人之時，到時候關於撤銷軍統局的初衷一定會有所改變。

問題是軍統在**活動方面要有部署，要隨時能拿得出有分量的東西，讓老頭子覺得離不開、少不了。

基於這一考慮，在北平期間，戴笠一方面抓文強，對東北的**活動加強佈置，