比較豐富的經驗和閱歷，還要有一定的號召力，有比較好的精力，能夠說一些伊利里亞語，最重要的一點是沒有擔任過部落的任何職務，也不是軍團計程車兵，這樣他才能一直待在村落裡，管好村民。”

馬克西姆斯說完擔任村長的要求，大家陷入思索中。

片刻之後，卡瑞娜首先說道：“這樣說來，就只有原先我們輜重營裡那些身體還不錯、又沒有一技之長的老人適合擔任村長。”

“還有那些曾經是士兵，但因傷致殘的族民，我覺得也適合。”昆圖斯插話道：“雖然他們可能行動有些不便，但他們精力充沛，更有威懾力，執行政令絕不會含糊。”

其他人都表示了贊同。

見大家達成一致，馬克西姆斯很乾脆的說道：“行，一會兒咱們就在部落裡那些因傷致殘、但不影響行動和交流的老兵和原來輜重營的老人中挑選村長人選，過幾天再把他們和其他族民一起遷居到這裡的各個村落。”

“首領，新增加的村長是否也由部落發放薪酬？要不要給他配備屬員？”高乃留斯關切的問道。

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馬克西姆斯對此早有考慮，他說道：“村長屬於咱們部落最低一級的官員，當然要給發放薪酬。他也可以給自己配備屬員，比如維護村落秩序的巡邏員，督促和指導村民耕田的勸農員，宣讀法令公告的宣讀員……不過這些人員都是由村長臨時任命的屬員，並不屬於部落的正規編制，不用給他們發放薪酬。

另外，村落裡所發生的一些糾紛和一些小的衝突不能由村長一人裁決，必須由村長、村落祭壇的祭司、和村落裡有爵士以上爵位的族民，三方共同審理，達成合議之後才能算數。

當然，牽涉到人命和一些嚴重違反法令的案子是必須交由城鎮的法庭來審理，村民如果不服從判決的，也可以再到城鎮的法庭上訴。

另外，擁有爵士以上爵位的村民還擁有對所在村落的監督權和建議權，發現問題，甚至可以直接向吏務部報告，吏務部官員必須予以重視……”

大家開始小聲議論起來，他們第一次體會到了擁有爵位的著名族民和普通族民在部落地位上的不同。

“首領，有你剛才所說的這些，我不擔心這些村長管理不好村落了。”沃勒努斯話鋒一轉：“可就算給參加這次戰爭計程車兵和族民計功晉級之後，咱們部落擁有爵士爵位的村民還是非常少，恐怕一個村落都分不到一個。還有……咱們現在連第一座神廟都還沒有建好，在村落裡建祭壇，恐怕還早著吧。”

“你說的對，這些都是長遠的規劃，可以正式的寫入部落法令中。”馬克西姆斯不慌不忙的說道：“就目前而言，如果村落裡沒有爵士，可以讓資歷比較老的一等族民暫時替代爵士來發揮作用。至於說村落祭司吧，較長時間內恐怕都無法實現，只有等以後有了再執行。”

“首領，我想了想，剛才你所說的村長、臨時屬員、爵士、村落祭司……有了這些人，管理上千人的村落是沒有問題。”卡皮託提出自己的疑問：“可要是村落的人口增長，達到好幾千人，恐怕這點人是管不過來的，到時候要不要把村落升級為城鎮？”

“村落裡的人口增多了，那就把一部分人遷居到其他地方去，分給他們新的土地。不能隨便的就將一個村落升級為城鎮，因為成立了城鎮，我們就得配備不少官員、消耗部落的資源。

而且一個城鎮需要有足夠多的人口和足夠多的土地來供養，如果城鎮之間相距太近，雙方會因為得不到足夠多的供養，而延緩其發展。”

馬克西姆斯沉吟著說道：“……就目前部落的情況來看，庫帕河畔那邊的斯諾蒂亞、維斯特尼斯、還有剛剛攻佔的第3個寨子是可以作為部落的城鎮存在。

第四個寨子就不行了，