為此方生特地在原大靜縣縣衙附近擴建了兵營，除了沒自己住進去之外，幾乎一天到晚泡在那，為的也是樹立起一個形象。

這些兵卒時間久了也就理所當然的只認他方生一個，各方面的措施可以保證忠誠度不會再有任何問題後，方生才把這裡扔給了耿仲明，為此還特地從慶尚港調回了劉四來牽制著，任職正副將，至於慶尚港，方生手下人實在太少，又大多不牢靠，只能把趙孟派了過去，好在趙孟人機警，慶尚港也不成問題。

其他的一切也都緊緊有條，政衙和兵衙互相牽制，同樣的，這兩個部門也將成為說日後方生手上人才攀登的基礎。

可以說，方生幾乎是將手上的四萬多人進行了徹底的大洗牌，這四萬人不涉及任何士紳大族，權貴氏族，實打實都是小姓，其中一直跟著方生走到慶尚港的遼東人兩萬多，剩下的就是慢慢跟過來的平安道一路的流民，以及吞併了濟州島接受了將近一萬人的朝鮮人。

人口成分看似複雜，但卻以遼東人居多，這些人對於方生的信心總歸是有的，前陣子聽說平安道來了個女真人嶽託，緊接著平安道就是陣陣腥風血雨，若不是大恩人方生帶著他們跑到這裡，恐怕女真的人屠刀那又多了三萬的冤魂。

朝鮮平民壓根就是名義上的俘虜，想反對也沒人領頭，只得乖乖聽話。

這使得方生的諸多舉措甚至稱得上暢通無阻，耿仲明是武將，本身就對這方面半懂不懂，以前就算管過手下軍民，那也是&l;軍事化&r;管理，連兵民都不用分，至於李越，那是降官，有意見也不敢說出來。

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