永昌六十一年十月，虢仲靚忽然遞上一封告老還鄉的辭呈。鄭安雅大為驚訝：“你做得好好的為何要辭官？你還不到五十歲，告什麼老？是不是又有人跟你過不去？”

虢仲靚拜道：“王上明鑑，對孤竹國一戰雖然我們兵不血刃，但百姓死傷無數。孤竹國四十七個縣中有二十五個縣人口減少超過一半，其中十一個縣十室九空。臣……臣自覺所做之事有損陰德，願辭官迴歸故里，資助貧苦之人，為亡靈們祈福。”

“臣自幼熟讀《管子》，每每讀到管子買鹿的故事中楚人‘降齊者十之四，三年而楚服’的時候，都令我熱血澎湃。臣對管子欽佩之至，以其為偶像。可是當臣親眼見到那些奄奄一息的饑民、插標賣兒女的父母、躺在路邊無人收屍的餓殍的時候，總是控制不住地想一個問題：這樣的‘兵不血刃’真的值得稱頌嗎？戰爭是將士們的立功的機會，最大的代價自然也應該由他們來承擔，百姓們最多就是做做民夫，哪有一場大戰下來，百姓的死傷比將士們高出幾倍的道理？王上，臣愚鈍，總覺得一場精彩的大戰不應該是這樣的。”

鄭安雅又何嘗沒有見過那般慘象？論起來這也是她的一塊心病，餓死了那麼多無辜的百姓，其中大多是老幼婦孺，世人會怎麼評價她？林長卿對她的看法也會更加不堪了吧？她強忍著心虛，硬著頭皮安慰道：“那你一定要辭官嗎？繼續當丞相，為生者謀福利不好嗎？”

虢仲靚道：“王上，如今天下只剩渤海、高昌兩個大國。臣冒昧地問一句：接下來您會如何對待渤海國？”

鄭安雅道：“寡人願意與渤海國永世修好，共享太平。”

虢仲靚欣慰地笑道：“這幾年臣一直在想，究竟怎樣的一個國家才是王上、大臣和百姓們都需要的？是一個重商重利的國度，還是一個以殺伐立功、加官進爵的國度？如果您希望一統天下，大可繼續奉行文成君之策，以耕戰為重。但是文成君制定的國策只利於開疆拓土。在他的政策之下，百姓若是一味地混日子，則會永遠生活在貧困中，稍有不慎還會被重罰。他們必須奮勇殺敵、辛勤耕作才能提升爵位、讓自己過上好日子。因此，此類國策最容易吸引那些不甘於平凡、迫切想要改變自己命運的人。可如今孤竹國滅，西域盡歸高昌國，如果您長期不對外作戰，這些人就無法立功，更無法依此加官進爵，久而久之……”

說到這裡，她頓了頓，問鄭安雅：“王上以為，他們會怎麼辦？”

鄭安雅沉默良久，道：“沒有戰爭就創造戰爭。如果沒有立功的機會他們八成會生事，或製造我國與鄰國的摩擦，亦或挑動內部的人造反。如此一來，他們就有機會重新殺敵立功了。”

虢仲靚頷首道：“王上聖明。當一個國家需要力爭上游之時，這種人多多益善，可當四海安定之時，他們就會成為不安定因素。”

鄭安雅道：“那照你說的，寡人該如何讓他們安定下來？文成君的國策已經沿用六十餘年，是該變一變了。既然你發現了它的不足之處，能不能幫寡人制定新的國策呢？”

虢仲靚笑道：“多謝王上信任。只是臣乃商賈出身，雖不好戰卻難免重利。古人云：‘以利治天下，天下皆小人；以德治天下，天下皆君子。’王上，孤竹國請降之後臣的使命已經完成。若是再由臣當政，只怕不出十年，高昌國就會變成一個重利輕義、驕奢淫逸的小人之國。”

鄭安雅道：“那你舉薦何人為相？”

虢仲靚道：“王上恕罪，臣並無可舉薦之人。臣只知道，如果您願意與渤海王共治天下，就需要任命一位仁愛厚德之人為相，以休養生息、讓利於民。”

“厚德之人嗎？”鄭安雅反覆咀嚼著這句話。

次日，她批准了虢仲靚的辭呈，封其為陶朱君，食邑一萬戶。虢仲靚只肯