郭炯道：「把西北地圖掛起來。」

郭炯的貼身親衛隨身總帶著大大小小地幾幅地圖，這幅西北地圖是最大的一幅地圖。地圖掛好，郭炯道：「大家圍過來，我有話說。」

等到商人圍到身邊之後，郭炯指著地圖道：「其他話我不想多說，你們先看地圖。」

眾商人走南闖北多年，不少人到過清水河。他們看著製作精良的地圖，大開眼界之餘，不少人盤算著花大價錢弄一幅黑雕軍的地圖，有了黑雕軍地圖，商隊行走南北也就方便多了。

郭炯道：「松藩、卓尼的渾末大蕃人已經臣服於節度使。隴西原來是回骨人地盤，被黑雕軍打了下來後，由階州步軍駐守。固原現在被聯軍控制住。同心城則被黑雕軍牢牢佔領。也就是說，從松藩卓尼、隴西、固原到同心，這一大片地盤都在黑雕軍的控制之下。松藩，卓尼原是大蕃土地，而隴西、固原和同心則從大武人手中丟失了上百年，現在這些土地都屬於大林。有黑雕軍駐紮在西北，西北絕對完全。這次增兵同心城，主要是為了防範西會州党項軍。」

郭炯眼光犀利地望著眾位商人，又道：「至於城中的有些流言，大家切勿聽信。如果有什麼疑問，各位可派人跟著部隊到同心城實地走一走，看一看。」

郭炯所說的全是底氣實足的大實話，商會代表們聽到這些大實話，心中踏實起來：有黑雕軍鎮守西北，還有什麼好擔心。而同心城則很有必要去看一看，說不定那裡有新的商機。

十一月七日會議結束之後，郭炯和梁守恆的住地總算清靜下來。

郭炯回到鳳州近半月才把繁雜事務安排好，然後把注意集中到各地調來的邊軍。

黑雕軍離開鳳州北上增援之後，一百多名留守的傷兵留守軍營。現在，軍營重新開啟，陸續有各地過來的人馬進駐黑雕軍軍營。

在侯雲策節制鳳州、秦州、成州、階州三年來，四州經歷了大蕃人和回骨人兩次侵襲，侯雲策在保持黑雕軍武力的同時，加強了四州邊軍建設。四州刺史手下各有三千人左右的邊軍，直接由刺史排程指揮。

大武晚期以來，軍隊漸漸地方化，這種變化開端於節度使兵制的形成，完成於兩稅三分制的確立，軍隊地方化主要包括三個方面的內容，一是地方軍隊由當地人組成，二是駐守於當地，三是由當地賦稅供養。

大武后期亂局，軍隊地方化是一個重要的原因。

鳳、成、階、秦經過連年戰亂，極為貧困，侯雲策節制四州以來，生產有了一定恢復，財力仍然困難，一州之力養活三千邊軍很困難。邊軍普遍採用屯田制，農忙時耕種，農閒時練兵。

黑雕軍裝備非常精良而且昂貴，這就限制了黑雕軍數量的擴張，長期都保持了五千人左右。出現傷亡之後，缺口部分就在四州邊軍中挑選勇武之士補充到黑雕軍。

侯雲策在四州威信極高，控制力很強，四州衙門得到節度使增兵令以後，不敢懈怠，每個州很快派出一千人馬，自帶糧草和武器，分別趕到鳳州集中。

郭炯坐鎮在軍營，每一支人馬過來，都要親自觀看操練，檢查裝備，熟悉帶隊軍官，以便儘快掌握控制這支人馬。

十一月十四日，四千人馬整編完畢，浩浩蕩蕩朝同心城開去。

由於聯軍佔領了固原城，從鳳州出發的隊伍從鳳州到秦州，再轉向西北，過固原後，沿著清水河直插同心城。而以前的路線則要由鳳州到鳳翔府，再過隴縣到涇州，沿經慶州、環縣，然後在馬嶺水上游到同心城。

新路線比老路線要近且好走得多，雖說隊伍中帶著鐵匠營的全部家當，也不過半個月就到達了同心城。

四千鳳州軍來到同心城後，沒有進入同心城，全部被安排到距離同心城約八里的新軍營——白狼軍營。