顧恆被問得噎住,捻鬚沉吟不語。
林宥此時出聲道:“那麼秋愛卿以為,國朝此刻官吏總數當在多少才是正常?”
秋臨江道:“若按太祖時計算,眼下國朝官吏總數當不超過三十萬才是,不過兩百年恩澤餘萌之下,官員略有增加也不是不可接受……是以臣以為當今天下,官員不該超過四十萬人才是。”
八十萬到四十萬,要裁掉一半!秋臨江的意思是:天下官員,裁撤一半!
文華殿中這幾人,自然是大魏朝最頂端的幾人,但哪怕他們見慣了大世面,也不禁被秋臨江這話說得齊齊倒抽一口冷氣。四十萬官吏啊,這是四十萬官吏,不是這幾天大家討論的那什麼山東旱情導致的流民!這句話說出來,那可真是石破天驚!
不僅沈顧二相和四位閣老,就連林宥聽了都忍不住心裡一顫,這官吏,增添容易裁撤難啊,若是自己開口說要撤掉半數官吏,只怕也立馬就要變成“暴君”。他平息了一下心態,以極大的毅力控制住表情,平靜地道:“唔,這事兒秋愛卿再多想想,內閣裡頭也論一論,看究竟該怎麼樣才能既裁撤一下多餘的衙門和閒官閒吏,又不至於引起一些不必要的麻煩,爭取皆大歡喜。”
不論好壞,皇帝既然開口,大夥兒自然立即先領旨,至於要不要執行,這個嘛,就要再說了。
林宥輕咳一聲,又問道:“精兵簡政,簡政說了,精兵又該如何處置,秋愛卿你又是怎麼個想法?”
秋臨江皺了皺眉,沉吟道:“陛下,臣于軍務一道,不甚瞭解,對於國朝一百二十萬作戰軍隊,臣不敢表示什麼看法,以免誤導陛下與諸位同僚。但是臣對於軍戶的處理或者說管理倒是有幾點想法,雖然還不成熟,但也不敢敝帚自珍,願意拋磚引玉,為諸位同僚開個頭。”
林宥心中跳了跳,對於秋臨江閉口不談正規作戰軍的裁減有些不滿,但這心思只是一閃而過,他也知道秋臨江只怕是真對這個不瞭解,畢竟他之前說的話已經很駭世驚俗了,不至於此刻會因為不敢說而不說。於是點點頭,示意他繼續。
秋臨江得了皇帝許可,便繼續道:“以朝廷為例,除了要給六十萬中央軍發餉,還要給接近四百萬軍戶發餉,而這四百萬人,每人每年需要八兩銀子,也就是說,朝廷每年竟然要在他們這些既沒有替朝廷保疆守土,有沒有種田行商的人身上花掉三千兩百萬貫!這是何等浪費?他們是軍戶不假,可僅僅因為這一點就可以不用給朝廷繳納賦稅,未免對常人有些不公吧?畢竟這些軍戶本身早就不參加訓練和作戰了。既然沒有訓練和作戰,他們憑什麼享受免收賦稅的待遇,並且可以耕種這沒花本錢的軍田?”
秋臨江這回這批軍戶的錢,顧恆等人卻是沒有意見的,倒是餘眾樂有些擔憂,道:“秋大人話雖不錯,只是這些軍戶大多是眼下正在服役之兵士家屬,若是裁掉了他們的餉銀,怕就怕他們一鬧,軍心也不穩起來,那可就麻煩了。”
秋臨江對這個倒是有辦法的,當下便道:“他們沒了收入,自然是要鬧騰的,但是如果朝廷削了他們的餉銀,卻給了他們其他好走的出路,那麼所謂軍心不穩應該也是可以避免的。”
餘眾樂有些疑惑:“給他們其他好走的出路?什麼出路?怎麼個好走法?”
秋臨江道:“給出路有何難?這些軍戶到了現在,早已是男女有別,但朝廷以往並沒有給予什麼專門的安排,就是讓他們自己種田,然後朝廷再給予一些軍餉補貼他們的家用。事實上這個辦法比較呆板,餘大人你想,朝廷何不將他們這些人分開來看,年輕女子心靈手巧,我們可以安排她們聚集在一起紡紗織布,養蠶成綢;青壯男子或種田,或挖礦,或者安排他們掛記到工部名下整理河道……聰明一些的,還可以送去學學燒窯,可以製陶做瓷……總之