“啟稟皇上，以大明目前的國力，想要徹底拿下南洋很難，舊港以北的南洋有安南、占城、暹羅、真臘、寮國和緬甸幾國。

安南之前被大明徵服過，對大明比較敵視。

占城、暹羅和真臘及緬甸南部永樂朝時鄭和七下西洋被敲打過幾次，對大明也比較敵視。

緬甸北部和寮國因為靖遠伯三徵麓川對大明也比較敵視。

陸地出兵從雲南出兵可能會被拖住很長時間，最好的出兵路線還是還廣西，先拿下安南。

當然，要再派一支軍隊從海上出發，進攻安南南部。

拿下安南以後以安南為跳板，進攻寮國北部和真臘及暹羅北部。

從海上在派一支軍隊，進攻佔城，拿下占城。

然後以占城為跳板，進攻真臘北部和寮國南部。

另派兩支軍隊從海上進攻真臘和暹羅，與北部的軍隊齊頭並進，合力拿下真臘和暹羅。

至於緬甸，等在安南、占城、寮國、暹羅和真臘站穩腳跟後再出兵。

當然，鑑於過去安南的教訓，朝廷不僅要遷移大量的百姓去南洋，還要把南洋幾國的百姓遷移走一半。

而且，在出兵之前，當派人去南洋勘測地形和氣候，以便後出兵的時候大軍可以快速行軍，不被地形和氣候困擾。”

陳懋按照自己的瞭解詳細的說了自己的想法。

畢竟面前的這個新皇帝可不是個好糊弄的人，對很多東西，他比大臣們瞭解的都多。

“死路不錯，但移民這個問題解決呢？不說占城、寮國、暹羅和真臘，光安南就有百姓近六百萬。

暹羅和真臘估計也差不多，占城可能少一點，但也不會少多少，只有寮國的人口比較少。

如此一來，五個國家的人口加起來估計有近兩千萬，移走一半就是一千萬。

這麼多人朝廷將他們安置在哪裡呢？

另外，漢人要遷移一千萬過去，每個省要移民差不多一百萬。

別忘了琉球也要移民一兩百萬過去。”

朱祁鈺早已有了計劃，但還是要聽聽陳懋的想法。

陳懋是從朱元璋時代過來的老臣，歷經八朝，對大明的發展歷程是非常瞭解的。

“啟稟皇上，南洋五國的人可以移到遼東！

太宗遷都北京之後，遼東成為了明朝首都東北的防線，因而十分重要。

天下安危系九邊，九邊之首在遼東

朝廷在遼東修建了93個城堡，以抵禦女真族和兀良哈蒙古的南下。

從永樂年間開始，朝廷就修建了一條南其山海關，北到鴨綠江的遼東邊牆。

長1960裡，沿線計有邊堡98座，墩臺 849個。

朝廷軍隊在遼東進行大規模的屯田，為了給遼東提供充足的勞動力，明朝大量謫戍流人到遼東充軍。

而正統年間，朝廷開始派遣遼東巡撫。

巡撫的官品跟布政使一樣，權力比布政使更大。

畢竟布政使分左右，互相制約，而巡撫沒有。

老臣以為，遼東應該跟瓊州一樣，設立行省，下設府州和縣，屯田的事情交給移民過去的百姓。

而軍隊應該是開疆擴土，把整個奴兒干都司拿下。

畢竟遼東的地盤小，容納不下近千萬百姓。

朝廷可以藉此消滅女真和東邊的蒙古各部。

改變古代中原王朝都很難深入該地區進行有效的統治的現狀，結束羈縻。

當然，女真和東邊的蒙古各部也不需要盡數消滅，而是不讓他們自治。

必須讓這些蠻夷接受王化，接受漢人文化的薰陶。

不過如此一來，就要南洋和遼