“第二點，健全行軍參議制。凡我朝軍隊，自都一級起，均需設立參議，也就是都參議，營參議，軍參議，廂參議的全面落實，其主要職能是協助正負指揮使制定戰鬥計劃，並負責與士卒進行交流溝通，以保證將士的戰鬥面貌。其詳細職能朕事後會起草一份稿件，交由兵部和樞密院討論後實施，這點和第一點都需要在兩年內全部完成。”

“第三點，加強軍隊情報部門的建設。凡是營以上的建制，都需要按照一定的比列配置情報隊伍（含細作），以保證部隊情報的通暢。有條件的隊伍還可以設立特種部隊，其目的是完成某些特別任務或者在關鍵時候起到扭轉局勢的作用。”

“第四就是隻針對你揚州軍的火槍手了。對於火槍手的編制，朕打算略作改動，百人為都，這點不變，五都為營改為三都為營，三營成一團，三團則為軍，三軍成廂，其它配置則同亦。”我儘量按照後世的編制來針對火槍手，至於是何原因我也不清楚，只知道後世的編制一定比古代更有科學性。

“以上三點朕會在本月底前和樞密院，兵部討論出具體實施細則，第四點就只在祥甫你那裡實施。”

“是，陛下。”

“祥甫，朕對於軍隊的改革大致只想到這些，你還有何補充？”

“陛下，我朝軍隊在人數上並不少於蒙古，從戰力上講，在城防戰中能與之匹敵，但在野戰中卻遠遜於對方，這有兩方面的原因，一是我朝的馬匹稀少，即便是為數不多的馬軍，也不可能是從小在馬背上長大的蒙古騎軍之敵，第二是我朝軍隊的整體素質弱於對方，包括身體素質，更包括心理素質。陛下所定的訓練方式可以漸漸提高我朝將士的自身素質及合擊之術，戰鬥技能等，這是十分必要的，但是我朝軍隊在心裡上的弱勢勢必要改變，否則在面對蒙古人時，底氣始終會不足，也就談不上取勝了。”

“恩，俗話說，狹路相逢勇者勝，我軍的勇氣的確弱於蒙古，這就造成了在勢均力敵時，我軍往往會先堅持不住，敗下陣來。祥甫，你有何辦法？”

我最初想到在軍中設立政委一職，但總覺得不倫不類，所以改為了行軍參議。軍隊的勇氣可不是一朝一夕能夠形成的，蒙古軍隊的勇氣是在無數次勝利中漸漸形成的，是始自戰無不勝的成吉思汗時期，是由成千上萬的異族魂靈造就的。

第215章　十六字訣

第215章十六字訣“陛下。臣最近一年來也開始在思考這個問題了。當年孟帥是以防守著稱，所以臣以及朝中不少戰將包括高達將軍，張珏將軍等人在內，一直到底層的普通士卒，在聽到蒙古軍隊來犯時，首先想到的就是依託城池山寨，打防守戰，久而久之，在將士們心裡便已經形成了一種對敵的弱勢。正如陛下所言，狹路相逢勇者勝，而我軍的勇氣在一次次被動防禦中漸漸消失。為改變這種現狀，臣自年初起，專門從軍中抽調了一部分有膽識，身通武藝，且對蒙古人有著深仇大恨的年輕士卒組成了一支特別部隊，人數大約在一千名左右，由統制姜才率領，除了基本的訓練專案外，他們訓練得更多的是攻城拔寨，野戰對抗之類的攻擊型內容，三個月後，臣讓他們北上襲擊蒙古軍隊，在屢敗屢戰後，這支部隊目前即便在野外也敢和數量相當的蒙古騎軍對壘了，且勝率超過了七成，他們如今最喜歡說的一句話就是，蒙古騎軍，不過如此。因此，臣以為我朝將士在全軍大練兵的同時，必須提高各自的心裡素質，也就是勇氣。而以攻代守則是一種可行的訓練方式，這樣便可一點一點地培養起將士們內心的強勢，否則一味的防守只能慢慢耗盡將士心中最後的一點自信。”

“以攻代守？”我伸出手指在桌上敲了敲道，“不錯的想法。”

按照我的計劃，在和蒙古的大決戰中，會以襄陽之戰作為相持階段，隨後我會全力反攻