御史大夫張忠問：“杜君之策，是當立即發兵誅之？”

杜欽豎起食指搖了搖：“不可。倘如此，諸夷君長自知有罪，難保不萌生狂悖之心，聚亂兵擊殺守尉，遠遁於溫溼毒瘴之地。國朝縱有孫（武）、吳（起）之將，（孟）賁、（夏）育之士，也如入水火之地，往必湮焦，空負智勇，不得施展。”

這回別說諸臣，連劉驁都點頭了，征討西南蠻夷最令人頭痛的就是這點你找不著對手。

丞相司直（相當於秘書）何武獻策道：“既如此，何不效西域都護府，於柯左近屯田，以校尉監視諸蠻，一旦有異動，即調屯兵擊之。”

大司農搖頭：“屯田守之，費不可勝量。”

早年曾率軍平定烏孫之亂，以陷陣勇銳聞名的左將軍辛慶忌也咄道：“諸蠻亂象已顯，猶屯田而觀望，授敵以柄。實為下策，智者不為。”

何武惶然請罪。

劉驁擺擺手，這等級別的廷議，無論官職大小，都可暢所欲言，獻計獻策，言者無罪。劉驁將目光移到一臉平靜，嘴角含笑的張放身上，笑道：“張卿似有成竹在胸，何不道來？”

張放笑指杜欽：“陛下過譽，真正成竹在胸的，乃是杜君。”

劉驁目光轉回杜欽身上，後者忙揖讓道：“欽雖有策，卻需富平侯施行。欽不過是坐而論，富平侯卻要起而行。胸有成竹者，當屬富平侯。”

王鳳很看不得這對翁婿互捧，強壓不爽，淡淡道：“陛下詢問，有何良策，杜君不妨道來。”

杜欽心知經過此事，已得罪這位權傾朝野的大將軍，不過他也不是很在意。不說張放不好惹，便是他自個也不是省油的燈。杜、張聯合，王氏再強橫，也不敢在明面上怎樣。就象今次事件一樣，只能暗中下手。玩陰的，他杜欽怕過誰來？

杜欽一笑，從容對奏：“宜因其罪惡未成，未疑漢家加誅。陽遣使臣調停，陰敕旁郡守尉練士馬，大司農豫調谷積要害處，選任職太守往。以秋涼時入，誅其王侯尤不軌者。”

辛慶忌擊案大讚：“好！好一個‘誅其王侯尤不軌者’。如此行徑，方合我漢家‘霸王道雜之’之政。”

王商亦撫掌：“上兵伐謀，其次伐交，其次伐兵，其下攻城。富平侯、杜君之策，上中下三管俱下，倘能施行，何愁夜郎不平？”

張放振衣而起，聲震殿堂：“夜郎歸漢百餘年，猶自行其政，自治其民。動輒怨望，屢攻殺守尉，折辱使臣，無視煌漢。其臣服雖有其名，不得其實。臣願出使夜郎，為大漢犁平西患，將此懸土納於我漢家治下！”（未完待續。。）

第三百五十四章　【最佳拍檔】

杜欽的建言得到諸臣尤其是大將軍的極力贊同，而張放那一番慷慨激昂的言辭，連一向傲驕的另一位帝師、儒學宗師張禹也大讚不已。

群臣一致透過，天子從善如流，征伐夜郎的計劃就此敲定。

這個計劃的真正關鍵人物有兩個：一是出使的張放，一是下一任柯太守。張放負責調停，若事不諧，則尋找時機，給漢軍進擊創造機會，他就相當於一個高階內應。而柯太守則負責軍事行動。

新任柯太守的推薦，劉驁交給、且只交給張放，由他指定合適人選。

因為張放是使節，執行明修棧道的計劃，而柯太守必須配合他行動，一切以張放號令為準。所以，這位新任的柯太守必須由張放推薦，彼此熟識，能夠與他搭檔。這樣一來，一般情況下，只能由大將軍或丞相推薦的二千石太守，罕有的交給一位同樣是二千石（真二千石）的五官中郎將推薦。

但下朝後的張放卻沒有半點高興的樣子，因為這人選很不好找。

首先，這個人最好是益州人氏，熟悉當地民風民俗，通曉當時語言最起碼