個疏於管束，那朝廷真是要再遭殃了！來人，草擬王詔：李抱玉統兵無方、管束麾下將士不力，致使鳳翔軍發生大規模叛亂，罪責難逃。從今日起，免去李抱玉一切職務，僅保留涼國公爵位！命其在家中反省思過，一個月之內向本王上交悔過書，不得有誤！”

李抱玉整個人都懵了，但他知道無論他有多麼冤屈，這個冤屈他還真得受住，誰讓他這個鳳翔軍節度使統轄的軍隊反叛了，儘管他事前不知情，這個統兵無方、管束將士不力，致使鳳翔軍發生大規模叛亂的罪名他是推脫不掉的，而這就足夠讓他人頭落地，但他還能保住一條性命和爵位，這已經是趙子良格外開恩了。

“老臣有罪，老臣遵王命！”李抱玉老淚縱橫，匍匐在地上連連叩頭。

在場所有朝廷大臣和王公貴族看得心中唏噓不已，如今的朝廷大將之中，除了郭子儀等少數幾個大將之外，就數李抱玉的官爵最高，現在他都被拿下了，而且還是如此輕描淡寫的。

等兵士帶走李抱玉之後，趙子良看著眾臣和王公貴族們說道：“剛才裴大人說得確實不錯，一個人一旦身兼職務太多了，難免有疏漏的地方，剛才的李抱玉還身兼著御史大夫和同中書門下平章事，這御史大夫可是御史臺的長官啊，御史臺是幹啥的？它是監察彈劾百官的，讓一個地方軍政長官不但兼任宰相，還兼任御史大夫，真的好嗎？難道讓他們自己監察自己、讓他們自己監督自己？”

“本王看來，這並非是一件好事，難道我大唐真的沒有人才了，難道朝廷真的窮得連官員的薪俸都支付不起了，非得讓一個人身兼那麼多職務？朝廷和地方官府的官職數量是有限的，那是一個蘿蔔一個坑，你一個人佔了那麼多坑，讓那些有才能的人怎麼辦？好吧，你一個人佔多個坑也就算了，可你佔那麼多職務卻不幹活，讓朝廷的官署衙門不能正常運轉，難怪這天下會變成這樣，一方面身兼數職造成了官府不能正常運轉，另一方面，那些沒有佔到位置的人肯定不甘心啊，憑什麼你一個人多佔，而我一個也佔不了？”

“鑑於這件事情的教訓，所以本王決定：第一，從今日起，撤銷鳳翔軍節度使一職，撤銷鳳翔軍編制”。

“第二，從今日起，除邊塞地區之外，朝廷不再任命任何節度使，不再任命任何既管政事又管軍事財權的官職，而且要逐一收回現任的節度使一職，若有叛亂髮生，朝廷不再任命地方官吏招兵買馬實行平叛，由朝廷直接派出平叛元帥統兵征討，軍械裝備由朝廷輸送，糧草輜重由朝廷和地方各負擔一部分！”

“第三，取消各地州刺史的官職，一律稱太守，太守只管政務，當地防務由朝廷另行委任防禦使接管，為了防止州防禦使專權，不服朝廷排程，要給防禦使配備一名或兩名副使，以作牽制分權和監督。太守可以監督軍務，防禦使不得不插手地方政務，只可旁聽，一方有錯，另一方可以上書彈劾！”

禮部侍郎賈至起身拱手道：“攝政王，若不在任命節度使，許多地方民風彪悍，地方官員若是沒有兵權在手，就無法震懾地方。另外，若發生叛亂，地方官吏就沒有實力進行及時的剿滅！等到朝廷再出兵，只怕已經太晚了！”

趙子良怒斥道：“民風剽悍就是地方官員沒有兵權無法震懾地方的理由嗎？你地方官吏若是勤政愛民、時刻把百姓的利益放在心上，時刻為百姓考慮，百姓怎麼會造反？正所謂官逼民反你懂嗎？沒有官府的欺壓和壓榨，百姓怎麼會反？就算偶爾有幾個屑小，地方官員還有衙役和捕快可以動用，若真又人居心叵測煽動百姓鬧事和造反，防禦使是幹什麼吃的，這就是地方守軍的責任了！若是反�