楊行密的臉上洋溢著難以抑制的激動之色，口中讚不絕口：“陛下真是深謀遠慮！您的這一舉措堪稱智慧超凡。”

“讓北方部落放棄騎馬放牧，轉而下馬種地，進入城池從事商業，簡直就是將兇猛的野狼關進籠子之中，久而久之，他們自然而然就會失去原本的野性，變得如同溫順的牛羊一般。”

一旁的王摶也微笑著隨聲附和道：“陛下的這一招要比以往所施行的羈縻政策高明許多。”

“逐步引導這些遊牧民族接受漢族文化、融入華夏文明，可以有效地磨滅他們身上的野性和不羈之氣，大大降低他們對外界的攻擊性，日後應對起來自然就要輕鬆得多！”

李侃將目光投向了裴嚴恆，語重心長地說道：“李歸唐剛剛接替大酋長之位便長途跋涉近萬里趕到長安，由此可見，他們部落內部的局勢恐怕並不容樂觀，此次北上想必不會一帆風順，或許還會遇到一些意想不到的波折。”

“朕已經下旨給孫德昭，命他帶領兩千騎兵在玉門關待命，屆時將會一路護送你北上。”

“派遣四千兵馬一同北上，會不會有些興師動眾了？”

李侃搖了搖頭，“黠戛斯如今仍擁有七八萬兵馬，哪怕李歸唐真心誠意投誠，我們也不能掉以輕心，何況還要經過拔悉密部的地盤。”

裴嚴恆點點頭，“陛下言之有理！”

“此次北上，使團成員要慎重挑選，司農寺、太醫署、技工署、貨幣署、典樂署、國子監、六部各司都會選派幾名官吏。”

“佛道兩教和部分商人也將一同隨行！”

“處理完黠戛斯的事務，你率使團向東招撫骨利幹部落，然後一路南下，經東受降城返回長安！”

“此次北上黠戛斯任重道遠，切不可疏忽懈怠，待你返回長安時，朕為你加官進爵！”

“陛下放心，臣定不辱使命！”

...............

龜茲城，僕固拓聽完赤焉的彙報後，臉瞬間變得鐵青，額頭上青筋暴起，眼中閃爍著憤怒的火花。

\"簡直欺人太甚！封一個毫無實權的郡王和都督，就妄圖把我給打發掉！\"

\"朝廷已冊封毗伽·格立為可汗，如果我此時交出手中的兵權，日後豈不就只能任憑他人擺佈、隨意揉捏？\"

赤焉輕輕嘆了一口氣，臉上露出凝重之色，\"大汗，我們當下的兵力不足三萬，喀喇汗國此刻自身難保，葛邏祿人沒辦法派遣軍隊前來支援。”

“毗伽·登裡整日瘋瘋癲癲，與他合作更是無從談起，如此情形之下，恐怕除了接受朝廷提出的這些條件，我們著實別無他法了。\"

僕固拓滿臉都是不甘心的神情，咬牙切齒地說道：\"我們在這裡苦心經營數十載之久，朝廷僅憑輕飄飄的幾句話，就妄想輕易奪走這一切，實在太過便宜他們了！其他部落首領肯定也不會心甘情願答應這種無理要求。\"

赤焉搖了搖頭，無奈地說道：\"大汗，您先別衝動，目前九大部落僅剩下六個，其中還有幾個部落究竟作何打算還猶未可知，想必也是各自心懷鬼胎，即便集合所有力量，我們恐怕也絕非唐軍的敵手。\"

\"朝廷承諾接下來的兩年之內不對牧場採取任何處置措施，趁此機會，我們不妨趕緊將錢財物資等悄悄轉移出去，以備不時之需，積累的財富已經夠族人花幾輩子了！”

僕固拓握緊拳頭，眼中滿是掙扎，“難道就這樣拱手相讓？我不甘心！”

赤焉無奈勸道：“大汗，留得青山在不愁沒柴燒，若現在反抗，只會招來滅族之災。”

僕固拓沉默良久，最終緩緩鬆開拳頭，“罷了，通知各部落首領前來商議此事。”

各部落首