敗俱傷，如果此時再有人從東面進犯，我國將危矣！為江山社稷著想，臣懇請娘娘勸誡皇上暫時退兵回朝，來日再圄北上大業。只要我朝大軍返回，他們三小國必定知難而退。”說話的人是丞相。

他說的也並非全無道理，漫夭自然知道現在不是北上的最佳時機，但回瞳關一事過後，誰能勸得了無憂？誰又能勸他？無論如何，此事不是討論北上發兵對錯的時候。她正了面色，聲音平緩深沉，“北上之戰，是攻是退，皇上自有主張。本宮現在問的是，如何應對西面三國？”

眾臣皆知朝中兵力加起來也不夠十二萬！又不能從皇上手中調派兵馬，於是，他們全都低下頭，不語。

漫夭心中氣惱，每次無事時他們個個。若懸河，一堆一堆的道理，如今，國難當頭，個個都成了啞巴！她面色微沉，眼神銳利，掃視一週，最後目光停在皺著眉頭的羅家軍統領羅植身上，她問道：“羅將軍，朝中還刺下多少兵力？”

羅植出列，恭敬回道：“啟奏娘娘，皇上帶走十五萬大軍，東面邊境守軍兩萬，南面玉上國留守兩萬，西面邊境四萬，目前朝中可用兵力只有羅家軍七萬。”

漫夭凝眉沉思後，方道：“七萬羅家軍加沙城剜餘兩萬也不過九萬……，羅將軍，你可有把握打贏這場仗？”

羅植沒有立刻回答，自從上次吸了教訓，他在她面前狂傲之氣收斂了很多。想了想，他才道：“娘娘，末將有七成把握。“他不確定，他到沙城的時候，沙城是否還有兵可用？如果只有七萬人對敵十二萬，確實難有把握。

漫夭沉默，一位大臣出列，“啟奏娘娘，我朝政策，朝廷出兵須有聖偷方可。娘娘奏請皇上是否援軍沙城，正好也可以聽聽皇上是何意？”

“齊大人所言極是，微臣認為這樣做最妥。”

“臣也贊同兩位大人的奏議。”

漫夭目光微變，看了他們兩眼，不予置否，對其他人問道：“其餘的愛卿，是否也認為應該先向皇上稟報此事，再做定奪？“她話音剛落，就有幾個人正欲附和。她不由冷下目光，忽地一下站起，撩開珠簾，就走了出去。如果此時一定要依照這些個規矩行事，只怕不用派兵，就直接等著別人攻到江都。她只是想著，卻沒有直說出口。

眾臣見她突然走出簾幔，稍稍一愣，那幾個準備開口的人也頓住了。她面上的表情看上去並沒有發怒的徵兆，但那突然冷冽的眼神讓人不由自主的心生畏懼。她微微昂著頭，低眸脾睨眾人，腳步沉緩，一步一步往前邁去，站到丹陛之上停住口“羅將軍，你怎麼看？”

羅植微微沉吟，皺眉道：“啟奏娘娘，末將以為，戰機延誤不得。我們只有五日時間，若奏請皇上批示，從江都到紫翔關，一來一回，最快也得六日。沙城已危，恐怕等不到那時候。”

漫夭目露讚賞之色，她果然沒看錯這個人！收斂眼中的情緒，她犀利的目光將眾人一一掃過，“丞相，你認為羅將軍說的可有道理？”

“這……”丞相開口，怎麼應都不是。他是文臣之首，若贊同不透過皇上就調兵，萬一戰敗，他難逃責任。若是不贊同，那沙城陷落，他就成了罪人。想來想去，最後只能緘默。

漫夭在心裡冷哼一聲，這些個大臣官場混得久了，都學會明哲保身。恨不能把所有的好事都攬在自己身上，將風險椎給別人。她看了看那些大臣，難道就沒有一個人能站出來說句話？

“啟稟娘娘，微臣以為羅將軍所言有理，所謂時移勢易，特殊情況自當特殊處理。相比較規矩而言，微臣認為及時支援邊關更為緊要。”此人正是前丞相例臺之後，被宗政無憂破格提拔起來的其中一人。他說話之後，又有幾人符合贊同，“應先援軍邊關，再行稟報皇上。”

而先前執反對意見的幾人便與其爭論，兩