派礦監了，兒臣想到了三個具體去做的辦法，第一就是要立法，礦業安全律法，召集一些熟悉律法和熟悉礦業的官員一起修訂，這樣做起事來，也能夠有法可依。不過在修訂初期，最好將實施的效果返回來，好讓我們進行修改！”

這一項並沒有觸犯到官員和大戶的利益，大臣們都默不作聲，萬曆帝則捋須微笑。朱常洵見此，膽子也大了起來，說道：“第二，則要在戶部之下成立大明礦業管理衙門，職責就是負責處理整治國家的礦業，在中樞設立總衙門，在各大礦區也要設立分部支部，要將整個國家的礦業都納入這個衙門管理當中！”

李汝華說道：“王爺，這個衙門單是個架子就不小啊，不知道這開支又從哪裡出？具體管理辦法又是如何？”

朱常洵笑道：“自然是從礦稅當中出。”

葉向高冷笑道：“民間礦稅之禍，王爺難道就沒有一點耳聞？”

朱常洵笑道：“我們古代有句話說得好，叫做普天之下莫非王土，這王土卻非我們皇家一人之土，而是大明兩萬萬子民的土地，皇家不過是代替子民管理這莫大王土而已。這土地既然是兩萬萬子民之土，一家一戶開墾良田須向朝廷繳稅，而一家一戶從土地當中開掘礦藏，獲得利益，與百姓種糧又有何區別，難道就不須繳稅？

至於民間之事，小王自小生於宮廷，這礦稅之禍也不過是從幾位東林黨先生的門人弟子當中得知，真假都不曾確認。

說句實話，百姓民智未開，礦稅之禍或有礦監之責，恐怕民間大戶推波助瀾，朝中黨爭藉此攻訐，官員貪婪想要挖朝廷牆角，保住自己的進項，那也是有的！”

葉向高臉色通紅，他此時才發現小看了這位福王，這次朱常洵的準備幾乎把所有可能的情況都考慮到了，葉向高卻自恃黨羽眾多，甫一交鋒，便落了下乘。

方從哲卻對朱常洵的提議頗感興趣，問道：“王爺，這具體管理辦法又是如何？”

朱常洵說道：“這礦業管理衙門，要做的事情主要有三件，我們先說前兩件，第一是安全資格認證，第二則是審計！”

方從哲點了點頭，說道：“安全之事，自然是要下力氣整治的，需要有我們朝廷的認可才能夠開礦，這倒是個辦法，但是這審計又是何物？”

朱常洵笑道：“方大人英明，安全資格其中包含了一系列的條款，在我們的計劃上都已經羅列出來，如果幾位大人還有補充，儘管提出來，審計師就是我們朝廷養的賬房，不過他們的作用跟戶部的幾位大人卻又有所不同，戶部的大人主要是處理朝廷內部的財政，而審計師則是透過對賬務的監察，監督對方的財務狀況和納稅情況，這些審計師只是擁有監督的職責，而沒有強制人納稅的權力，所以並不會對當地百姓產生困擾，而我們所定的礦稅絕對在礦主的承受範圍之內！當然，如果對方不同意我們的審計師進行監督，那麼他們就不可能獲得開礦資格，對於無照開採的那些礦主，我們要做的就是封閉礦產，沒收其財產。”

方從哲點了點頭，礦業管理衙門完成審計之後，向戶部提交審計結果，戶部透過這些數字來收稅，兩者互不統屬，卻又相互監督，算是不錯的一種方式了，不過還有一個問題。

“那麼如果礦主賄賂審計師怎麼辦？”方從哲問道。

朱常洵說道：“很簡單，第一個是快速輪換，因為我們需要的審計師不過是一些賬房，不需要苦讀十年什麼的，所以培養起來要簡單得多，因此我們有足夠的人手輪換，第二個辦法則是使用借貸複式記賬法，這是一種新的記賬方式，每一筆資金出入都要計入‘借’和‘貸’兩個賬戶當中，借是指資金來源，貸則是指資金運用，兩者必須相同，否則其中必然有假，與現在的流水賬相比，更不容易作假！”

實際上朱由崧