權益，也就是包括正規軍、游擊隊、民兵與平民在內的所有中國公民的權益。

為此，陳必時提出的理由也很充分，即游擊隊本來就是由各種各樣的人員組成的，既有軍人與民兵、又有農民與城市居民，而且游擊隊員家屬的身份也非常複雜，如果僅僅只針對游擊隊本身的權益，必然損害其他公民的權益，使得與之相關的任何宣言都在法理上站不住腳，也就不會得到廣泛的認同與支援。

結果可想而知，站到人民對立面上的游擊隊，肯定無法生存下去。

必須承認，陳必時確實很有口才，而且在辯論的時候很有說服力。

事實上，正是因為陳必時的努力，游擊隊代表才做出讓步，最終同意以聯合宣言的方式來確立游擊隊存在的價值，以及全國抗戰的根本目標。

毫無疑問，在游擊隊中，確實有一些才華橫溢的偉大人物。

談好基本條件之後，劉誠志就委託陳必時，全權負責起草宣言文稿。

當然，這不是陳必時一個人的工作，參與起草工作的還有四十七名游擊隊代表、二十八名正規軍代表、十四名民兵代表、二十三名政府代表與三十九名平民代表。當然，真正起到作用的也就那麼四五十人，其他的都只是見證者。

經過一週努力，十一月九日，《權利宣言》正式釋出。

這份正式名稱為《中華民族全面抗戰與公民權利保障宣言》又被稱為《北京宣言》或者《權利宣言》。毫無疑問，這是一份扭轉了抗戰局面，改變了中國歷史，最終拯救了整個中華民族的偉大宣言。

正是這份宣言，全面激發了炎黃子孫的抗戰漏*點。

也正是這份宣言，宣告全面抗戰正式開始。

當然，誰都知道，這份宣言的意義絕不僅僅於此。

從政治上講，《權利宣言》發表之後，以劉誠志、陳必時、羅耀武為首的北京軍事管制委員會就與由管遠山控制的中央政府分道揚鑣了。雖然在接下來的抗戰歲月裡，北京當局在名義上仍然隸屬於中央政府，並且聽從最高統帥部的調遣，但是在現實中，北京當局一直將《權利宣言》當成基本綱領，並且以此指導抗戰。

從現實來看，《權利宣言》的最大好處就是在極短的時間內，團結了一切能夠團結的力量，為北京保衛戰提供了最有力的支援。別的不說，在該宣言發表後的十天內，就有近五十萬民眾自發返回北京，參與北京保衛戰，而且大多是青壯年。

當然，這份宣言也徹底消除了北京當局與游擊隊之間的隔閡。

到北京保衛戰結束的時候，敵後游擊隊的規模擴大了近十倍，還動員了敵佔區內的近億民眾，游擊隊也因此在北京保衛戰中做出了不亞於正規軍的巨大貢獻。

即便從軍事角度講，《權利宣言》也是保衛北京的基石。

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第三十章　一石千浪

第三十章一石千浪

陳必時剛到北京，就搞出大動靜來，肯定有人高興不起來。

《權利宣言》公開發表之後，最高興不起來的就是管遠山。雖然劉誠志在此之前就打了預防針，以軍事管制委員會主席的身份宣佈，將絕對忠於最高統帥部與中