夏最大的不平均，就是有和無的巨大差距了。華夏的老百姓，是最有忍耐性的，但凡是有一口活路，就和綿羊式的好管理。給口飯吃，就被供奉至與天齊。”

“最低保障就是提供最低的生存保障，消除有和無之間的巨大鴻溝的！”

“這個窟窿太大了，山東一地的財政吃不消啊！”李樹春不由說道，他清楚老韓時候的財政，即使最好的時候，這樣的消耗也負擔不起啊。

“財政？政府是做什麼的，就是執行再分配的把式。是劫富濟貧，還是劫貧濟富，就看這個政府衙門口朝哪邊開了。按照總量來算，足夠讓所有的老百姓都餓不死，甚至吃飽飯。我們就是幹這個的！”孟享一揮手道，“這個最低保障可以分為兩種情況一榫是農業人口種地的。這個低保就是按照十畝以下不納稅的法子來進行。一戶擁有10畝以內的土地，是不需要徵收任何稅費的，只要有來徵稅的完全可以把他們趕出去。在華夏戶擁有10畝土地以下的人家佔了大多數這些人口被免除了千百年來的皇糧國稅，絕對會成為我們最大的支持者！”孟享這一面向全華夏的話，雄心已露，讓其他幾人互相對望了幾眼，。

孟享所說的這個免徵就是免徵了皇糧國稅，是免除所有的稅務雜費。以後只有國家規定了的稅種才能徵收，其他的一概不認。這也避免了一些那種只有國家免除的才不徵，其他的想怎麼徵收就這麼徵收的現象。

“即使是超過10畝土地的戶主，也只需要徵收一種稅合併後的農業稅，只是根據不同的畝數和土拖徵收不同的稅負。土地也是可以分為上中下三等劃分，來調整等級收稅。

為了讓大多數人都分配到土地，促進保障制度很好的貫徹實施下去。按照畝數算，10畝到100畝是一個檔次施行中等稅負徵收：100畝到1000畝是一個檔次，進行較高稅負徵收：1000畝土地以上又是一個檔次，絕對讓那些大地主們記憶深刻。”

普通的老百姓哪裡分得清什麼稅是合理合法的？只要官府來人要徵錢徵糧，胳膊還能擰過大腿？

一稅制免去了免去了亂七八糟的其他稅賦。也就保障了收稅的穩定，消除了其中的一些貓膩。至於證收上來的稅款怎麼分配那就靠內部制衡來分配了。內部的勢力爭鬥自然不會出現屁民對官府那樣一邊倒的絕對優勢。

“這個戶的戶口以三人為最低限額，多者不限。這些人就佔了農村的近一半了。有些大戶再分成小戶，這樣的使用者咱們的就佔了絕大多數了。農村問題基本可以穩定住了。”

土地問題只是為了解決溫飽的基本需求，不能透過這個來富民強國。保持社會穩定是這種土地政策的最大貢獻。

“按照特區現有的近五千萬畝地算，除去那些土地多者，就算其中還有不少四人一戶五人一戶的人家，甚至更多人的。最多也只能供應一千五百萬人。”周白盤算道。

“此時，山東可出一億畝地人口有三千多萬人，不足四千萬。若按照這種演算法就差不多夠了！”孟享笑道，他此時的目標已經指向了山東全境。

“而且，這個最低保障可不是隻有農業人口的。除去那些有地戶的戶口薄上的人口外，其他無地的人口皆可以擁有最低糧食保籜制度。

“至於非農業人員，流動性大，就不以戶為單位了，而是以個人為單位管理，這樣才方便根據有人科學的測算，一人一年有二百斤糧食就餓不死，有三百斤糧食，就能活動自如。按照這個標準，咱們也要分出等級。暫時分為五級吧。

第一級，最低保障額為每年120斤糧食，暫時以小麥為標準，這個是帶有懲罰性的標準。不過，把120斤小麥直接換算做雜糧，也餓不死人。

第二級，就是150斤糧食。這個有著懲戒性質。沒有工作的人適用這一條。