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第21部分

,實際上又束縛、抑制了生產力的發展。它暴露出了矛盾的根源,那就是生產關係與生產力的不協調。待人們對這一問題有了深刻的認識後,從而形成了這樣一種共識:

政府不可事無鉅細的包辦一切,而應把個人能辦的事讓個人去辦,企業能辦的事讓企業去辦,社團能辦的事讓社團去辦,把大量的職能交給社會,只辦那些個人或少數人辦不了的事,充當引導、協調、監督全社會執行的中心樞紐。也就是用必要的法治、宏觀調控以及儘可能少的微觀管理來營造一個和平、穩定的大環境,讓人民〃全其天性而不害其長〃。因為在這種環境中,自由原則可以使人類社會的各種關係達到一種自然平衡的和諧狀態,從而使所有人獲益。

所以,在能維護和達到一個由大多數人民認同的自由、平等、公平、和諧社會大環境的前提下,在能維護和達到大多數人民受益的前提下,宏觀調控越疏稀,微觀管理越簡化,就證明這個政府的政治藝術越高明。故而,政府的宏觀調控和微觀管理應遵循下列原則:

政府政治經濟宏觀調控的四不原則

一、能天調不人調(人民大眾可謂是天)

1、不宣揚、不偏向、不欽定、不執行任何個人或少數人認可之〃然〃,不用其來攪擾、干涉、替代大多數民眾的自然之〃然〃。(這種〃然〃包括:思想意識、理想主義、倫理道德、善惡概念、行為準則、合作方式等等。)

2、經濟貿易能市場調節就不人為計劃調節。

3、在具體實施調控時,能用其他替代物就不用或少用受主觀意識干擾的人。(例如能依據鑑定器、評判機等器具判定,就不依據人的口眼耳鼻等器官判定。)

二、能虛調不實調

1、在天然之〃然〃已被破壞的情況下,能用文化輿論方面的誘導、或以在上者以身作則的榜樣示範等方式的虛調,就不用或少用行政方面的管治命令等方式的實調。(例如用不尚賢、不貴難得之貨、不見可欲、隱惡揚善、廉潔自律等等方法。)

三、能宏調不微調

1、能用政策調控,就不用具體的規章制度管制

2、能進行根源調控,就不一一進行末稍管理

3、能宏博簡潔的對事物、部門、局域進行綜合調控,就不繁瑣細微的進行分門別類治理

4、能瞻望預調,就不近逼急調

四、能輕調不重調

1、這種原則當然是建立在沒有歷史遺留重大失調的前提之下

2、調控終歸是違反自然,這隻能是人們總體規劃思維的無奈之舉。顧此必將失彼,所謂積重難返,就是原先主觀任意人調的後遺症。為不給今後留下後遺症,所以必須堅持就輕不就重的原則。

政府微觀管理四少原則

一、用盡量少的人

二、經儘量少的環節

三、設儘量少的衙門

四、行政管制儘量少的事

行政管制四重原則

一、為民除害,重於為民謀利

二、清除行政害民,重於清除其他害民

三、清除行政害民之吏,重於清除行政害民之事

四、清除行政害民之官,重於清除行政害民之吏

意譯



 天地無所謂仁愛,任憑萬物自生自滅。

 聖人無所謂仁愛,任憑百姓自作自息。

 天地之間,豈不正如同風箱一樣嗎?

 雖空虛卻不會窮竭,愈主觀妄動愈有紛亂生出。

 主觀言行越多謬誤越多,還不如遵守客觀規律之中和之道。

 原十