在留學生們的簇擁下，周赫煊跟貝弗裡奇等人一起來到大教室。教室裡坐滿了學生，其中大部分都是白人，也有少數的亞洲人，甚至還有幾個日本留學生。

“周，周！”白人學生喊起來，看來都是周赫煊的學術粉絲。

周赫煊抬手示意大家安靜，笑著說道：“很高興來到倫敦政治經濟學院，我不懂政治，也不懂經濟。你們的校長貝弗裡奇先生，才是大名鼎鼎的經濟學家，我就不在他面前獻醜了。我今天就來講講國際形勢，談談關於英國殖民體系如何崩潰的問題……”

“譁！”

臺下瞬間譁然。

在英國的著名學府，講英國殖民體系要崩潰？

瓦特法克！

校長威廉貝弗裡奇明顯一愣，隨即臉上露出笑容，他喜歡這種出人意料的演講。

479【日落西山】

難道周赫煊要在1932年說，英國在二戰後實力大損，管不住手下的眾多小弟，所以殖民體系走向崩潰嗎？

當然不可能，因為那是占卜，不是學術講座。

周赫煊從幾百年前開始講起：“當15世紀新航路開闢之初，大不列顛還只是英格蘭和蘇格蘭兩個小王國，總面積不過22萬平方公里，總人口只有600萬人，與現在的大英日不落帝國形成鮮明的對比。那個時候，西班牙、葡萄牙兩國橫跨大西洋，以及繞過好望角進行殖民侵略，英國毫無正面較量的底氣，只能另闢蹊徑將目標投入北方航路和非洲，撿一檢西、葡兩國顧及不到的殘羹剩飯。直到尼德蘭革命，英國抓住機會打敗西班牙，終於進入快速擴張的殖民時期，最終成為世界上最強大的帝國。”

臺下諸多學生沒什麼大反應，因為這屬於歷史常識，並不需要周赫煊來複述。

“為什麼我說英國殖民體系要崩潰呢，”周赫煊笑道，“數百年來，英國對殖民地的管理非常混亂，沒有一個專門機構來全權負責，而是由許多個不同的部門共同管理。英國國王是殖民地的最高統治者，樞密院負責殖民地最高法律事務和釋出命令，南方部大臣負責委派殖民地總督，陸軍部和海軍部負責殖民地防衛，議會負責制定有關法律。這樣一來，殖民地就變成了誰都不管，卻又誰都能管的局面。每一個部門，都按照自己的利益處理殖民地事務。各部門之間互不通氣，甚至出現各部命令互相矛盾的情況。因此，英國統治殖民地的機構雖然很龐大，卻是重疊和鬆懈的，行政效率極為低下，權力構成分散而混亂，英國對殖民地的統治其實非常弱。”

一個英國學生突然舉手道：“周先生，我想打斷一下，英國政府為什麼不設立一個專管殖民事務的機構呢？”

周赫煊笑道：“這個問題提得好。主要有兩點原因，一是權利制衡，二是利益爭奪。英國政府一旦設立專門的殖民事務機構，那麼這個機構就會迅速成長為龐然大物，比內政、外交、教育等各部都要實力強大。這是絕對不可以的，到時連英國國王都要害怕。同時，殖民地涉及的權力和利益豐厚，哪個部門都眼紅，他們根本不可能放棄手中權益。所以，英國對殖民地的統治力量薄弱的問題，不是沒人想改，而是不可能改。”

那個學生說：“我明白了，周先生請繼續。”

“我們再來看看英國殖民地的型別，”周赫煊又說道，“第一是間接和直接殖民地模式，主要例子是印度。剛開始，英國政府透過東印度公司，來全權管理印度殖民地。至拿破崙橫掃歐洲時期，英國政府削弱東印度公司直接管理印度。第二是複合型殖民地，代表是北美，透過殖民貿易局、總督、參事會和議員來共同管理。第三是高度自治型，比如加拿大、澳大利亞、紐西蘭等等，總督擁有高度自治權。第四是戰爭脅迫型，比如香港，英國透過武力和戰爭手段，逼