陳楚點了點頭，“此二人早已經歸順，他們不僅精通農事，而且似乎對此事非常痴迷。之前之所以沒有讓他們做事，是要讓他們到各地去看一看我大秦農墾地特點。現在這兩個人已經返回，呵呵，想不到竟然給我上了萬言的建議書！~”陳楚從案頭上取出一封書函交給諸葛亮，笑道：“孔明看看他們所言可妥當！”

諸葛亮細細翻閱起來。陳楚喝了一口茶等待著。

一刻鐘後，諸葛亮將書函交還給陳楚，頗有些感慨地道：“陛下，此二人對農事真是見解獨到啊！”

陳楚笑了笑，問道：“孔明也認為可行？”

諸葛亮道：“此二人的建議借鑑了昔日秦國變法及漢朝農墾的一些措施，同時別開生面！”

陳楚點了點頭，笑道：“此事我也同公瑾說過，他的說法跟你差不多。既然你們都這麼認為。那麼便如此施行吧！”頓了頓，“此二人可謂難得的農墾人才，放在洛陽閒置實在可惜，不如這樣吧，讓棗祗到南方幫助劉曄開墾土地。讓董浩去江北協助江北各州繼續擴大農墾！”

“陛下英明！”諸葛亮抱拳道。

陳楚笑了笑。“子敬的報告中還提到一件事情，這半年多的時間裡，從各國湧入我國異族百姓竟然多達近五十萬人！現在，這些百姓聚居在邊境各城！不妥善處理這些人，只怕遲早會生出事端來！”

“陛下的意思是~？”

陳楚稍作思忖，“自然不能將他們趕出去。現在我大秦各行業都急缺忍受，但也不能讓這些人成規模的聚居在一起，以免生出事端，最好將他們打散放到各郡縣去。”

“陛下說的是！不過還得有其他的政策來收攏這些異族百姓的民心！”諸葛亮建議道。

陳楚點了點頭，突然想到後世所謂的國籍概念。立刻對諸葛亮道：“不如這樣，在全國範圍核心發身份文憑，同時對於那些願意成為我國百姓的異族人也發放這樣的身份憑證，其上除了籍貫、出生年月及地點外，還要在醒目位置註明‘大秦帝國公民’這樣的字樣！~~”

“好啊！如此不僅可以使天下百姓更加歸心，同時也便於官府管理！恩，只是這‘公民’是何意？”

陳楚這才意識到自己不經意間又漏嘴了，解釋道：“就是百姓的是意思！”

諸葛亮不疑有它。點了點頭。思忖道：“亮以為註明‘大秦帝國百姓’不妥，因為我大秦臣民因爵位不同而社會地位不同，一概以百姓稱之。議事時尚可，然而落於這種正式的身份文憑上似有不妥！不如在‘大秦帝國’之後加上此人的爵位！陛下以為如何？”

陳楚不禁雙眼一亮，擊掌道：“妙啊！如此一來，則使軍爵制更深入人心！那就如此辦吧！”

諸葛亮笑著抱拳道：“陛下，此事牽扯較大，還是帶早朝公議後再做決定！”

陳楚笑道：“孔明所言極是！”

“陛下。有一事，亮不知當講不當講？”諸葛亮有些猶豫地道。

陳楚笑道：“孔明有話。但說無妨！”

“陛下，商部尚書現在是陛下的貴妃。現在朝野都有些議論！”諸葛亮點道。

陳楚微微一皺眉頭，冷哼一聲，“這些傳言我也聽到了，無外乎說我這個皇帝顛覆了亙古以來輕商的傳統，是亂國之道，如此之類的！說這話的無外乎三種人，一則別有用心者，二則心懷嫉妒者，三者迂腐之輩！”朝野有這些議論的原因很簡單，楊月嬌身為貴妃，同時兼領商部尚書一職，這就彷彿讓世人感到