。

房地產作為既拉動投資，又帶動消費的產業，今後5年，在整體上保持現有的固定資產投資規模和15％左右的投資增長速度，對於克服國際金融危機帶來的挑戰，實現“保增長”的目標十分必要。關鍵在於要進一步加大住房供給結構調整的力度，特別是加大保障性住房的建設力度，加大中低價位中小戶型普通商品房的建設。進一步加大住宅供給結構調整，不僅可以加速房價的理性迴歸，還可以透過中低價位適銷對路的增量交易來帶動市場的活躍，激發和帶動存量市場的交易。同樣，在保持合理的房地產信貸規模增長的基礎上，要進一步加大房地產信貸結構調整的力度，支援和引導信貸資金並帶動社會資金流向保障性住房和普通商品房的建設。

同時要下大力氣消除非收入性體制障礙對居民個人住房貸款需求的抑制，合理減化貸款程式、縮短時間、減少成本、提高服務，想方設法有效激發和支援中等收入家庭的住房信貸消費，促進在現有收入水平和預期下，理論需求向實際交易行為的兌現。

（5）進一步拓寬房地產企業合法融資渠道，規範融資行為，控制融資風險。

建立順暢的房地產投融資渠道十分必要。當前我國房地產直接融資渠道狹窄，資金的來源渠道仍舊單一且極不穩定。幾年來國家在收緊銀根的同時，並沒有及時有效地進一步拓寬房地產企業合法融資渠道，合理引導籌資方式多樣化，促進房地產企業的併購重組，隨著時間的推移，部分地區的中小房地產企業和空置專案的系統性風險加大，可能形成銀行呆、壞帳的集中增加，進一步拓寬房地產企業合法融資渠道，鼓勵和推動企業間的併購迫在眉睫。要積極推動資本市場的發育，鼓勵開發企業透過股權合作、上市、房地產信託、房地產專案債券化等渠道籌集開發資金。國外房地產企業資金來源通常是40％的房地產基金，40％是私募基金（包括私人投資或者企業之間的投資），剩下20％才是銀行貸款，特別是鼓勵開發企業透過證券市場實施資產重組。要加快研究產業基金管理辦法，出臺產業基金法，促使蓄勢已久的房地產產業基金正式登臺。要推進房地產抵押貸款證券化程序。房地產抵押貸款證券化可以提高銀行房地產消費貸款的流動性和安全性，降低金融風險，也為投資者提供了一種重要的投資渠道。此外，還可以考慮從完善住房公積金制度、發展房地產信託、進行私募融資等方面，拓寬房地產融資渠道。

強制性房地產資訊披露客不容緩

對於房地產資訊披露和監控系統的建設問題，建設部早在2003年就已開始倡導。2003年1月，在建設部召開的全國住宅與房地產工作會議上，建設部明確要“建立房地產市場預警預報和資訊披露制度”。2003年7月，杭州市啟動了房地產預警預報資訊系統，隨後上海和深圳的試點工作也著手啟動。此後不久，國務院印發“國務院關於促進房地產市場持續健康發展的通知”，要求各地“建立健全房地產市場資訊系統和預警預報體系”，2004年1月，建設部、國家發改委等7部門再次聯合發文，要求各地區牽頭部門要“根據預警預報資訊系統建設的要求，建立統一的房地產資訊收集平臺”。2005年3月，國務院七部委聯合頒發“國八條”，提出“加強市場監測，完善市場資訊披露制度”，2006年5月國務院頒佈的“國六條”，將完善市場資訊披露制度，納入促進房地產業健康發展的重要措施當中。上述政策顯示出了決策層對房地產資訊統計和披露環節的重視。

目前，房地產資訊系統在我國已形成了一定的基礎，除各地政府建立的公共資訊平�