問題，發現天鳳國實行的還是租庸調製，與中國唐朝時期的租庸調製別無二致，收稅明目繁多且諸多雜稅。在“以丁身為本”的租庸調製下，不管是地主、貧民，他們向國家納稅的數量卻完全一樣，造成賦稅集中在貧苦農民身上，致使賦役負擔不均，這是極不合理的。因此回宮後，她就細細回想著關於唐朝後來頒佈的兩稅法的主要內容，一一列了下來。

直至一日下朝後，寧王與她商議將其二子樓君煜一同選入宮一事，她便與寧王達成了協議，將樓君煜與步凌寒一同選入王宮。此外，她將改革賦稅制度這一想法說與了寧王聽，欲借寧王的手改革天鳳國的賦稅制度。

“如果推行了兩稅法，那沒有土地而租種地主土地的人，就只交戶稅，不用交地稅。這樣，就多少改變了我天鳳國貧富負擔不均的現象。而且兩稅法‘唯以資產為宗’，不管土戶、客戶，只要略有資產，就一律得納稅。這樣，兩稅法的推行就極大地擴大了納稅面，即使國家不增稅，也會大大增加收入。既簡化了徵稅名目，對百姓有益又可使賦稅相對穩定，在一定時期內保證了國家的財政收入。”鳳輕歌向寧王解釋道。

寧王負手而立，仍是一臉冷峻，眸中閃過微光：“貴族官僚原來就得負擔戶稅和地稅，若是實行兩稅法，那麼便也得交納兩稅。”眸光一轉，看向她，“那些個貴族官員推其利益怕是不會那麼容易讓這個制度實行的！”

鳳輕歌淡淡一笑：“不容易，不代表不能！這個稅法制度於寧王並未有多大損失，不是嗎？”微抬眸，定定地看向寧王，“若是這個稅法是由寧王你提出的，那麼便不會有多大問題了，而且寧王你也能獲得民心，這個稅法的施行，於寧王只有利而無害！”

寧王眉微微一挑，冷眸淡淡地看著她，道：“將收攏天鳳國民心的辦法拱手讓人，陛下甘心？”

鳳輕歌微微一側身，遠目望向窗外：“身為一個君王，最該做的是如何造福百姓，真正多為百姓做點事。至於是以誰的名義做的，百姓感激的是誰，又有何關係呢……”

寧王看著眼前這個身穿龍袍，戴著華貴金冠，纖細柔弱的女子，冷峻的臉上閃過一絲複雜。他忽然有些看不透這個他從前未曾放在心上的年輕女帝的心思……。

鳳輕歌靜靜地坐在殿內，一身鵝黃宮裝，比往日多了些華貴。低頭操琴，輕攏慢捻抹復挑，一雙素手輕柔緩和地在琴上躍動，面色淡淡，似有些心不在焉，琴聲清逸地在殿內低低地傳開。涼風吹動內殿的輕紗幔帳，邊緣輕輕地搖曳著，幔帳內隱隱透著嫋嫋婷婷的身影中帶了些清雅淡然之意。

昨日她便召見了七個王夫候選人，見著她時，幾人表情各異，樓亦煊溫文有禮，一副雍容華貴的貴公子模樣，看著她眼裡含著一絲不明的意味。

賈文明穿的極為花哨輕浮，面帶輕佻，衝著她一個勁的笑，還拋著媚眼，害得她雞皮疙瘩掉了一地，不愧是比傅秦翊還紈絝的紈絝。

步凌寒則是雙手環抱著臂，一臉清冷，面無表情。仲黎看著她鼓著嘴，一副氣悶的樣子，黝黑的臉帶著極大的不滿。她遞給他一個“怎麼了”的表情，那小子居然還一撇頭，對她的示意置之不理。約莫是知道自己是來選王夫的了，正生她的悶氣呢！

傅秦翊則是看見她時，眸中閃過不可置信，面露覆雜之色，往日含著輕快肆意的桃花眼微沉。而樓君煜……依舊是一身白衣，只是沒了往日那般素樸，這身白衣多了些華貴，卻也不妨礙他的那股淡淡的出塵氣質，反而顯得更真實了些。面容也依舊極淡，讓人容易忽略他的相貌，也依舊是風輕雲淡的模樣，含著一絲淺淺地笑意看著她。

樓君煜他……微微失神，一個不留意，手底下錯了一個音，琴“錚”地一聲響，將鳳輕歌從思緒中拉了出來。

雪顏端著茶，